公 安 局
局 长 孙钦刚（县委常委）
政 委 李培忠
副 政 委 马 莉（女）
副 局 长 肖成军 董淑庆 薛德明
纪检布告 马 军
工会主任 阚金和
2000～2004年12月历任带领班子成员
局 长 刘秋生（县委常委，
1998.04～2004.03）
孙钦刚（县委常委，
2004.03～ ）
政 委 李培忠（1993.04～ ）
副 局 长 张廷举（1990.03～2002.05）
肖成军（1998.11～ ）
董淑庆（1998.11～2005.05）
薛德明（2004.10～ ）
副 政 委 凌宗建（1993.04～2004.09）
迷水商城马 莉（1997.05～ ）
纪检布告 凌宗建（兼，1993.04～2004.09）
马 军（2004.10～ ）
工会主任 文连生（1990.03～2001.05）
迷水商城阚金和（2004.10～ ）
【孙钦刚简介】 （见县委卷）
【李培忠简介】 李培忠，男，1954年9月生，汉族，大专学历，中共党员，临沭县朱苍东说念主。一级警督警衔。1969年3月至1973年4月在解放军高炮68师634团服兵役；1973年4月至1973年6月在郯城县东说念主民政府理财所责任；1973年6月至1976年4月任郯城县公安局民警；1976年4月至1976年8月任郯城县公安局泉源派出所民警；1976年8月至1990年3月任郯城县公安局预审科科员、科长；1990年3月至1993年4月任郯城县公安局副局长、党委委员；1993年4月至1997年5月任郯城县公安局政委；1997年5月于今任郯城县公安局政委、党委副布告。郯城县第九届党代会代表、纪委委员，第十届党代会代表，县委、纪委委员，第十一届党代会代表、县委委员，郯城县第十四、十五届东说念主大代表、十五届东说念主大常委，临沂市十五届东说念主大代表，临沂市第九、第十届党代会代表。分别在1984年、1985年贯穿两年被县委授予“优秀共产党员”称呼，1987年经临沂地区公安处批准荣立个东说念主三等功，2002年被省第五次东说念主口普查带领小组、省统计局授予“全省第五次东说念主口普查先进个东说念主”荣誉称呼。
李培忠从警以来，三十余年如一日，岂论在什么岗位上都能严于律己，费事、塌实责任，不徇私情，为警廉明，为郯城县的政事镇定、社会稳定、经济发展作出了卓著孝敬。尤其是在职政委后，责在东说念主先，利居众后，摆正我方向置，宝石民主聚会制和任东说念主唯贤的干部途径，积极开展月旦与自我月旦，全力爱戴班子互助。在队列开发中，敢于探索，开拓跳动，与时俱进，对队列管理长效机制开发和如何作念好新形势下的想想政事责任进行了故意的探索与尝试，紧密议论本体，欺骗法律、行政、经济技巧，主理编纂《干警范例手册》，灵验范例了民警的行动；对民警队列宝石实行等第化管理，充分体现公开、透明、公正原则，极大调换了民警的责任积极性；抓老师培训，卓有成效地开展了“三项老师”、“大议论”、“大学习”和“大练兵”行径，使民警的政事、业务教学和法则水平有了彰着提高，夯实了队列、业务开发的基础，约束向“建一流班子，带一流队列，创一流责任”办法迈进。
【刘秋生简历】 刘秋生，男，1956年8月生，汉族，平邑县场所镇东说念主，大专学历，中共党员，一级警督警衔。1973年3月在平邑钢铁联合厂参加责任，1976年8月任平邑县保太公社党委常委、团委布告，1980年12月任平邑县公安局政工科科员，1984年6月任平邑县公安局副局长，1988年11月任平邑县公安局政事提醒员，1990年1月任平邑县公安局局长、党委布告，1993年3月任平邑县公安局长、党委布告（副县级侦查员），1998年4月任郯城县委常委公安局长、党委布告，2004年4月任临沂市公安局党委委员、纪委布告。临沂市第十四、十五届东说念主大代表。
刘秋生自参加公安责任以来，分别在1991年9月事省公安厅批准荣立个东说念主三等功一次，1995年2月被临沂地委、行署记二等功一次，1995年4月被山东省东说念主民政府授予“山东省作事圭表”称呼，1997年8月事省公安厅批准荣立个东说念主二等功，1997年度被平邑县东说念主民政府记个东说念主三等功一次。
刘秋生任郯城县委常委、公安局长、党委布告以来，牢牢围绕党的中心责任，率先垂范，恪尽责守，为警廉明，互助带领局党委一班东说念主，以政事稳定、社会镇定、民众悠然为办法，从严治警，从优待警，鼎力加强队列、业务和后勤“三大”开发，深化公安转换，建立健全队列管理长效机制，加大“110”、刑侦、秩序、经侦等转换力度，速即提高了公安队列的全体教学和战斗力；潜入而卓有成效地开展了“创东说念主民悠然”行径；顺利地完成了防守所扩建、拘留所搬迁和办证大厅、民警食堂、巡警办公大楼以及民警寝室楼的营建，极大的改善了办公条目和灵验科罚150余户民警住房难的问题。为创建“吉祥郯城”作念出了积极的孝敬。为此，他所带领的集体被市委、市政府授予“精神娴雅单元”，并浮现出“寰宇优秀东说念主民考核”、二等功取得者等一多量英模元勋。
【概况】 郯城县公安局为正科级单元。主要职责是爱戴国度安全，爱戴社会秩序秩序，保护公民的东说念主身安全、东说念主身解放和正当财产，保护巨匠财产，驻守、制止和惩治犯罪犯罪行径。2003年9月事县政府批准，新设经济犯罪侦查大队、秩序考核大队、国内安全保卫大队、反邪教侦查大队、审计科、巨匠书息汇聚安全监察科、区派出所7个单元，政工科更名为政事处，政研室更名为宣传科。2004年底有公安民警336东说念主，其中330东说念主被授予东说念主民考核警衔，工勤东说念主员21东说念主。现设有指挥中心、刑警大队、巡警大队、监管大队、经侦大队5个副科级单元和政工科、纪委、工会、督察室、秩序科、户政科、政保科、法制科、宣传科、信访科、行装科、财务科、自行车管理所、保安科、消防科、城区交警队18个股级单元，在17个州里设25处派出所，在新区设1处派出所。5年间，分别有2个集体荣立集体二等功，有10个集体荣立三等功，有31个集体受省、市奖赏；公安局贯穿5年被市委授予“娴雅单元”光荣称呼；有1名民警被授予“寰宇优秀东说念主民考核”称呼；有20名考核被授予全市“优秀东说念主民考核”称呼，有7名考核荣立个东说念主二等功，有42名民警荣立个东说念主三等功。
2000～2004年，郯城县公安局牢牢围绕转换通达和经济开发及爱戴稳定这一大局，以“抓班子，带队列，促责任，保吉祥”为总体想路，以“管好队列不发生问题，干好责任让民众悠然”，创建“吉祥郯城”为兴奋办法，以创东说念主民民众悠然行径为干线，鼎力加强公安队列、业务和后勤“三打开发”，为创建“吉祥郯城”作出了积极孝敬。
【刑事侦查】 2000年以来，共立查万般刑事案件9898起，破案7192起（现案5762起，隐积案1430起），其中立查重特大案件3185起，抓获犯罪分子4742东说念主，糟塌犯罪团伙391个，其中黑恶势力犯罪团伙90个，抓获团伙成员1048东说念主。立查案件中杀东说念主案60起，强奸案180起，攫取案1435起，乱来案175起，爆炸案21起，纵火案97起。仅专项斗争共抓获霸痞分子712名，缉获汽车63辆，摩托车304辆，价值1560万余元。2004年度共破获万般刑事案件236l起，比2003年上涨44.8%；打掉万般犯罪团伙76个，抓获团伙成员269名，分别比2003年上涨123.5%、90.8%；抓获万般犯罪犯罪嫌疑东说念主3335东说念主，比2003年上涨111.6%，其中刑事拘留788东说念主，比2003年下落6%，逮捕436东说念主，比2003年上涨65.2%，作事教养16东说念主，秩序处罚2417东说念主，其中秩序拘留475东说念主，分别2003年上涨240.4%、97.9%；抓获万般网上逃犯95东说念主，其中有25名犯罪嫌疑东说念主慑于严打威力，投案自首。缉获赃款赃物总价值310万余元。
【紧要案例】 1、2000年4月15日下昼2时许郯城县高册乡张高册村村民侯培娟报案称：其丈夫张伟（男，32岁）于4月14日清早驾驶农用生动三轮车到郯城镇大黄楼收稻点于今不知所终。经侦查了解归昌乡河北村孙想春有紧要作案嫌疑，4月17日守候干警在其舅家将孙想春抓获。经突审，4月18日下昼5时许孙供认：为了将张伟的生动三轮车据为己有，于4月14日上昼10时许在大黄楼收稻点将张伟骗至家中，趁其不备将张伟砸死，于当日中午将其尸体埋于本村北地里，并将张伟随身佩带的1700元钱抢走。
2、2000年5月16日上昼9时许，归昌供电站员工在吃早餐经由中，先后有十东说念主因食品中毒被送往病院抢救。接报后，全体参战民警仔细勘查现场，认真搞好内查外调责任，分析认定里面东说念主员作案的可能性较大，并圈定了五名犯罪嫌疑东说念主，经工夫侦察，细目该站驾驶员李明强有紧要作案嫌疑。5月25日，经突审犯罪嫌疑东说念主李明强（男，32岁，归昌供电站驾驶员）终于交待了他因与该站站长特地见，利用值夜班之机，将灭鼠药投放到本单元食堂内，形成员工中毒，引发庞杂，以达抨击办法的犯罪事实。
3、2000年8月1日凌晨2时许，岑岭头镇徐庄村村委副主任徐勤良（男，55岁）被东说念主杀死在家中。接报后，刑警大队快速反应，立即组织四十名侦缉队员会同岑岭头派出所赶赴现场，开展侦察破案。通过测谎工夫，将此案侦破，犯罪嫌疑东说念主岑岭头镇徐庄村徐西水（男，44岁）、徐敏春（男，48岁）均被抓获。
4、2001年2月22日及3月8日，县城驻地林业局家属院和精华集团股份有限公司家属区贯穿发生两起入室攫取杀东说念主案件。该系列案件的发生给全县东说念主民特地是城区住户形成很大错愕。公安机关的压力很大，宽绰刑侦干警自我加压，知难而上，不辞空泛，加班加点，昼夜兴奋在侦查责任中，认真紧密的旁观走访，通过三个月的无私攻坚，勇猛拼搏，5月19日，刑警大队会同南关派出所顺利地将这一倍受社会关注的系列入室攫取杀东说念主案告破。犯罪分子田振（男，17岁，郯城镇吴小埠村东说念主）被抓获归案，并带破10余起入室盗窃案，切实爱戴了东说念主民生命财产的安全。
5、2001年春，郯南7个州里发生多起入室攫取、强奸案。经过潜入旁观发现，自2000年5月以来，两名犯罪嫌疑东说念主头戴警用大沿帽、身穿迷彩服、持匕首、钢丝鞭、木棍等凶器先后流窜至岑岭头、红花、杨集、归昌、高册、大尚庄、花圃乡等地，以居住在村边的老年东说念主为侵害办法，翻墙住院、踹门入室，采用殴打、恐吓等技巧，实施攫取强奸作案达70余起，严重影响了当地民众的生命财产安全。县公安局党委高度青睐，组织了60余名干警以侦破此案为重点，在郯南全力开展了破案会战。通过近两个月的缜密侦查，于8月7日一举将此案侦破，犯罪嫌疑东说念主王郁稿（男，48岁，归昌乡林子村）、李如金（男，32岁，归昌乡林子村）、朱文采（男，33岁，归昌乡刘塘村）、崔玉合（男，51岁，岑岭头镇王庄村）被全部抓获归案，确保了一方吉祥。
6、2001年12月23日，发生一说念劫持东说念主质案。褚墩镇西永安村张××之子张新宇（男，13岁）失散，犯罪分子要求张家准备20万元现款，由张新宇母亲佩带到青岛市胶州大洋公司门前交钱换东说念主，并不得告诉他东说念主。接到报案后，刑警大队立即制定缓助决议，与东说念主质家属前去青岛，开展侦破责任，但由于犯罪分子约束变换交钱方式和地点而未获进展。经多方侦查慢慢把万普素、张自状、张宏强三东说念主细目为紧要作案嫌疑东说念主，并于12月31日速即出击，将从青岛刚刚返家的万普素（男，19岁，褚墩镇西永安村）、张自状（男，19岁，褚墩镇西永安村）、张宏强（男，19岁，褚墩镇梁庄村）抓获。经突审犯罪嫌疑东说念主供出：由犯罪万普素于12月16日晚6时许以张新宇的父亲找其为名，将正在上学的张新宇骗出学校，绑架至该出租房屋，用多量安眠药灌入张新宇腹中，用胶带封住其口，又用绳子勒住其脖子，致张新宇当夜物化，后三名犯罪书写敲诈信，诈骗财帛，并于2001年12月31日晚8时到出租房屋内将张新宇尸体进行分解，进行抛尸。
7、2002年1月1日接报，归昌乡马王庄村村民刘文建（男，48岁）及夫人杨廷云（女，43岁）、女儿刘亮于2001年12月31昼夜出现吐逆、抽搐等症状，刘文建在送往病院途中物化，刘文建支属对死因有怀疑。经尸检，认定这是一说念投鸩杀东说念主案，遂根据死者的社会相干进行旁观走访，慢慢把责任重点细目在刘文建的侄子刘幸福身上。经突审，刘幸福供述因住房问题与死者家发生矛盾，遂起杀东说念主抨击念头，12月28日，刘幸福在集市上购买“毒鼠强”鼠药一瓶，借给死者作念饭之机将药放入锅内，甚而刘建全一家东说念主中毒。
8、2002年2月份以来，205国说念郯城县路段发生多起拦路攫取案件，数名作案分子驾驶用“百年好和”盖住车招牌的袖珍轿车、面包车，身沦落彩服、头戴钢盔、手持刀、电警棍，以过路车司乘东说念主员为办法，纵脱实施攫取作案。公安局针对案情立即成立专案组，把这一特大拦 路攫取案手脚本年的头号大案上马攻坚，在全方向、地毯式的排查的基础上，专案组抽出30名干警夜间在重点路段守侯，力图尽快发现思路，同期积极发动民众，深挖思路，于6月16昼夜在临沂市兰山区金雀山路将以规划烧烤店为幌子的拦路攫取犯罪嫌疑东说念主白如华、王学东抓获，一举破获此案。经审查，该团伙自2001年12月份以来，先后在郯城、兰山、河东、罗庄、沂南、莒南县攫取作案60余起，打伤20余东说念主，砸坏汽车玻璃10余块，攫取钱物价值50万元。
迷水商城9、2002年2月18日，归昌乡老归昌村支部布告徐勤令（男，40岁）自2月13日失散，不知所终，其家东说念主怀疑被害。接报后，刑警大队带领速即开展责任，在老归昌村北3华里处一机井内发现徐勤令的尸体，经尸检，细目系被东说念主杀害。经侦查初步认定于征青有紧要作案嫌疑，而此时于征青依然因一说念交通事故受伤被送往病院抢救，县局立即组织警力速即到病院进行全面欺压，经初步审查，徐勤令于2月13日到孙想秀家串门饮酒，酒后在孙想秀（于征青之妻）家过夜，于征青发现后怒形于色，持羊角锤击打徐勤令头部，甚而其物化，并抛尸至村北机井内。
10、2002年8月份以来，褚墩镇一村、碑住、桥头、东卜庄、西卜庄、廖屯、锦程村，黄山镇柴口、栗林、丰山大圩子村、谢家官庄等地贯穿发生入室攫取案件，犯罪分子四至六东说念主合股，深夜东说念主静时，以居住在村头的老年东说念主为侵害办法，苟且实施入室攫取，其中褚墩镇一村，东卜庄村均在整夜间贯穿发生四起入室攫取案件。9月3日，从刑警大队抽调六名民警构成专案组，会同派出所开展侦破责任。根据犯罪分子作案的区域，攫取的办法，作案的时候斗胆轨则了侦察范围，把侦察重点放在发案较多村落，将专案组兵分两路，对发案情况进行瞩目摸排。9月8日犯罪分子再次流窜至褚墩镇梁庄村一户住户家中进行攫取作案，受害东说念主奋力拒抗，持锄头将又名犯罪分子头部打伤。根据这一思路，专案组聚会时候以褚墩、黄山两个镇为重点大范围排查头部受伤年岁在20～40岁的男性青丁壮。9月12日专案民警在褚墩镇丰渡口村走访时，发现了犯罪思路。专案组研究细目该村陈好意思田有紧要嫌疑，照章对其家搜查发现玉佩一枚，接受害东说念主辨别，证实其被攫取之物。经突审，犯罪嫌疑东说念主陈好意思田供述：自8月13日以来，与苍山县张三孩、冯自恒、李永强、彭庆国等东说念主交叉合股，流窜至郯城、苍山、罗庄交壤的20余个村落入室攫取作案80余起，攫取现款2万余元及手机、烟草、洗衣粉、奶粉等物品一大批。当夜，专案组组织干警40余东说念主，分四路将苍山县张三孩、冯自恒、李永强、彭庆国四名犯罪嫌疑东说念主顺利抓获。
11、2003年6月13日下昼，花圃乡颜庄村民在机井内发现一具无名女尸。接到报案后，民警速即赶赴现场开展责任，经勘查和初顺序查走访，细目系一说念杀东说念主抛尸案件。此案发生在社会秩序百日聚会整治的攻坚阶段，公安局党委高度青睐，抽调刑警大队30余警力构成专案组。专案组在充分分析现场情况和尸体特征的基础上，决定以花圃乡的花圃、颜庄、于庄三个村为重点，开展排查摸底责任。参战民警通过缜密侦察，获取到花圃乡颜庄村村民田作田有紧要作案嫌疑的思路后，速即出击，赶到田作田家中，发现田作田和其母亲依然兔脱，办案民警在其家中征集出多量与案件议论的重要把柄，遂将其父亲田庆礼、姐夫张可成等东说念主欺压，在刚劲的政策攻势和塌实的把柄眼前，田庆礼供出田作田于本年春节后从云南带回又名女子，正月底将其杀死抛尸的犯罪事实。
12、2003年7月5日以来，京沪高速公路郯城褚墩至马头路段，贯穿发生数起持械攫取货车司机的恶性案件。公安局党委高度青睐，组织精兵强将，成立破案带领小组，抽调刑警大队20余东说念主构成的专案组，全面开展侦查责任。根据掌执的思路以褚墩镇虎山岳西村为重点，实行定带领、定东说念主员、定任务的牵累制，挨门逐东说念主进行排查，于8月28日晚8时，将犯罪嫌疑东说念主杨传宝（男，25岁）、杨飞（男，22岁）抓获。经审查，犯罪嫌疑东说念主杨传宝自2003年7月5日以来，勾结本村杨飞、王金砖（男，18岁，在逃）、杨正华（男，28岁，在逃）、杨正国（男，28岁，在逃）等东说念主在京沪高速公路褚墩至马头路段贯穿作案4起，持刀、棍等凶器，攫取过往货车司机现款8800元，手机6部以及腕表、穿着等物品一宗。
13、2004年3月22日，县鲁南职专东500米的旷野中发现一具无名女尸。接报后，侦技民警立即赶赴现场，经过现场勘查和尸体教练，旁观走访，细目为一说念故意杀东说念主案。4月4日，在新沂市公安局的密切配合下，顺利将犯罪嫌疑东说念主李彦中（男，46岁，新沂市新安镇新新村）抓获归案。经查，2003年秋天以来，犯罪嫌疑东说念主李彦中屡次拐骗其邻居之女徐某（女，1990年5月诞生）与其发素性相干。2004年3月21日，犯罪嫌疑东说念主李彦中发现徐某怀有身孕，带其到病院流产，因徐某不同意，遂拐骗其到郯城鲁南职专东500米的旷野中将其杀死。
14、2004年5月，刑警大队在南关派出所的配合下，通过一个月的排查，一举糟塌了以孙宗银、万夫标、刘才奇为首的10东说念主特大盗窃、绑架、敲诈诈骗、挑衅惹事犯罪团伙，该团伙从2003年以来，先后在郯城县城驻地及附进州里盗窃摩托车作案10余起，冒充联防队员绑架东说念主质敲诈诈骗10余起，挑衅惹事作案10余起，并屡次抗捕袭警，涉案价值达8万余元。
15、2004年7月15日2时许，郯城镇前赵村村民杨爱花（女，29岁）被东说念主杀死在家中。接报后，刑警大队30名侦技民警速即赶赴现场，会同归义派出所开展侦查责任。通过勘查走访，了解到本村村民安永伟（男，19岁）与死者杨爱花生前有矛盾，案发后发达很是，其特征与现场索求的脚迹物证相吻合，遂细目有紧要嫌疑。7月17日，经对其进行审讯，犯罪嫌疑东说念主安永伟供述了为泄私愤，7月14日下昼7时许，爬墙住院，进入杨爱花家中将其杀死的犯罪事实。
16、2004年8月8日6时许，李庄镇王沙沟村王西玉之次女王梦青（5岁）于8月7日15时许失散，8月8日早5时45分在本村一空宅内发现尸体。经侦查，8月9日下昼，发现本村王俊潇（男，14岁，在校学生）嫌疑紧要，遂将其欺压。经审查，犯罪嫌疑东说念主王俊潇供述，8月7日15时许，为敲诈财帛翌日其家中玩耍的王梦青勒死，晚上将其尸体转念到本村一空宅内隐敝后，手写一封恐吓信放在死者家中，企图敲诈财帛。
17、2004年9月27日17时许，110接警：县供电公司员工李×之妻（32岁）在家中被杀。公安局仅用20小时就将犯罪嫌疑东说念主郁辉（男，17岁，住县供电小区，高中二年级缀学学生）抓获，经审讯，犯罪嫌疑东说念主郁辉供述：2004年9月27日15时许，犯罪嫌疑东说念主郁辉趁其邻居李红准备出门时，持刀窜至李红家中将其杀死，抢顺利机一部。
18、2002年10月以来，郯城镇、马头镇、庙山镇等州里发生多起入室攫取、强奸、盗窃案件，给东说念主民民众的生命财产安全带来极大挟制。2004年3月，公安局成立了以刑警大队为主的30多名民警的专案组全力进行侦查。经过沉重的责任，一举破获了系列入室攫取、强奸、盗窃案，抓获犯罪嫌疑东说念主陈保均（男，32岁，郯城镇小埠岭村东说念主）、徐祗良（男，42岁，马头镇徐大墙村东说念主）。经查，2002年10月至2004年4月，犯罪嫌疑东说念主陈保均勾结徐祗良、郭学川（男，37岁，郯城镇刘口岸楼后村东说念主，在逃）、季传清（男，42岁，县电力水泥厂员工，在逃）等东说念主窜至郯城镇、马头镇、庙山镇等地，夜间入室攫取、强奸、盗窃作案40余起，抢、盗财物价值2万余元，强奸妇女16东说念主。
19、2004年8月24日，公安局的民警经过侦查，在临沂一宾馆内将省级督捕紧要逃犯王守泰（男，29岁，郯城县马头镇南园村东说念主）及同伙孙士传（男，24岁，费县张庄乡花坡村）抓获。经审查，自2004年3月份以来，王守泰、孙士传勾结李景涛（男，19岁，郯城县马头镇高楼村）、刘伟方（男，18岁，苍山县下村乡）、曹雪林（男，21岁，郯城县西关三街，上述三东说念主均已抓获）、王军、高著田等东说念主在泰安及临沂市兰山、罗庄、河东等地攫取出租车10辆，强奸女出租车司机4东说念主。2004年3月17日，犯罪嫌疑东说念主王守泰勾结李景涛（男，19岁，马头镇高楼村东说念主）、得意（男，22岁，马头镇奏凯街东说念主，在逃）以租车为由将罗庄区付庄镇东三重村女出租车司机陈某某强奸后抛至郯城县重坊镇一树林内，攫取陈某某宝石蓝奥拓微型出租车1辆及手机、现款等物品。2004年4月9日，犯罪嫌疑东说念主王守泰勾结李景涛等四东说念主乘攫取来的昌河北斗星面包车在临沂市夏威夷迪厅将一女服务员（青岛东说念主）带至郯城县马头镇曹雪林家中强奸后杀死，后将尸体运至马头魁岸寺村西栗园屋内纵火清除。
【秩序管理】 秩序管理的主要业务责任所以枪支、爆炸物品管理为重点，范例和完善枪支和爆炸物品管理、使用等各项轨制，查缴流散社会上的作歹枪支和爆炸物品，排斥社会隐患。2000年以来共收缴多样作歹枪支581支，多样枪弹1214发，手榴弹18枚，炸弹6发。2004年6月2日，秩序科将收缴的多样作歹枪支弹药在郯城马陵山聚会铁心。
秩序科严格按照公安部《公安机关公事用枪管理使用法则》的要求，加强枪支弹药的管理责任。对公、检、法部门的公事用枪全部聚会看管，领用实行严格的审批轨制，严格落实牵累制，牵累到东说念主。进一步范例了枪支的使用、进出库登记、爱戴治疗等日常管理轨制，加强公事用枪的日常管理责任。抽出专东说念主每月对涉枪单元进行一次安全检讨，落实东说念主防、物防、技防措施，实时发现隐患，督促整改，保证了五年来未发生违规使用枪支和公事用枪丢失、被盗案件。2004年10月，按照市局要求，秩序科组织开展了对全县金融系统防暴枪换装培训责任，圆满完成了金融系统换发防暴枪的任务，同期为相宜配枪条目的东说念主员核发了持枪证。2004年底，按照上司要求，对县公安局火器库进行了改建，更新了枪弹保障柜，安装了闭路电视监控系统。并为刑侦和郯城、马头、岑岭头、红花等20个派出所合并装备了专用枪弹保障柜，科罚了一线实战单元使用火器未便的难题。
2000年以来共组织大范畴的清查收缴烟花炮竹合并排动20次，计帐取缔作歹坐褥业户154户，作歹销售点136处，查破作歹坐褥、销售烟花炮竹案件167起，查获犯罪犯罪嫌疑东说念主230东说念主，其中刑事拘留51东说念主，逮捕33东说念主，秩序拘留109东说念主，查缴烟花炮竹2571万余头。2004年6月18日，在郯城镇城里二街一住户住宅内根除一作歹坐褥烟花炮竹窝点，就地搜出制品鞭炮367230头、半制品鞭炮89075头，鞭捻子及坐褥原料一大批，作歹坐褥业主王传彩（女，30岁，港上镇四村东说念主）被逮捕判刑。
2002年国务院、省政府先后取消了一批行政审批名目，触及秩序管理内容的有15项。其中印刷业、废旧金属收购业等行政审批权的取消，给秩序管理责任带来了新的课题。2002年11月，为妥当当代社会对秩序管理责任的要求，秩序部门根据上司公安机关的要求，对货仓业秩序管理进行信息系统开发，对全县50张床位以上的宾馆安装信息系统开荒。到2004年底，全县共有11家货仓完成信息系统开荒安装，并与寰宇连网。2004年4月，对巨匠文娱气象、货仓业积极引申秩序管理示知轨制。通过旁观摸底，摸清了全县共有巨匠气象560家，特种行业270家。9月，又对296家生动车修理业、报废生动车回收业引申秩序管理示知轨制，严格落实了秩序管理牵累制。实时发现查处这些气象存在的黄、赌、毒问题，积极扫除社会丑恶步地。积极指导、协助派出所及议论单元开展“扫丑”责任。2002年4月22日，根据民众举报，在县城一文娱气象内糟塌一赌博犯罪团伙，就地查获赌博犯罪东说念主员37名，收缴赌资59000元，并将涉嫌赌博的四名犯罪嫌疑东说念主照章刑事拘留。五年来，共查破涉黄案件63起，查获犯罪犯罪嫌疑东说念主68东说念主，收缴淫秽VCD光碟2670余张。
2004年12月，为鞭策“吉祥郯城”创建责任，鼎力开展城区秩序防控体系开发责任。建立和完善了以闭路电视监控系统为中心的技防工程。在县局指挥中心设立闭路电视指挥监控平台，在城区主要路口、重点要害部位、巨匠复杂气象及城区主要出口建立了33处监控点，安装闭路电视监控器，对城区秩序动态进行实时监控。在县城高贵区域安装了5处电子考核，浅近民众报警。城区秩序现象有了彰着好转，民众的安全感普遍提高。
2000年以来，潜入全县各中、小学校等议论单元开展普法老师250余场次，受老师干部民众和学生达20万余东说念主次，收到了细致的社会效果。
2000年以来，共查处万般秩序案件7546起，查处犯罪犯罪嫌疑东说念主7711东说念主，秩序拘留2162东说念主。
【经侦责任】 经侦大队现存民警13东说念主。担负着刑法86种经济犯罪的侦察和全县45家重点要害单元的安全保卫责任。
2000年以来，大队共侦破经济犯罪案件100余起，涉案价值1700余万元，挽回经济亏蚀800余万元，为促进郯城经济发展作出了积极孝敬。为此，大队2001年被临沂市公安局授予“集体三等功”一次，2004年被临沂市公安局授予“全市反假币先进单元”荣誉称呼，被县委、县政府授予“先进下层政法单元”，被郯城县公安局评为“优秀单元”。先后有2名民警荣立个东说念主三等功，6名民警受市局嘉奖，3名民警被评为“优秀民警”。
【巡警责任】 巡警大队共有慎重民警13东说念主，联防队员20东说念主。2000年以来共破获刑事案件78起，查惩罚安案件640起，110出处警3354次，参加处置群体性事件102件，大型行径、会议保卫88次，为民作念善事1450余件，收到表扬信20多封，镜匾、锦旗30多面，集体荣立三等功一次，屡次受到嘉奖，2名民警各荣立个东说念主三等功一次。
2004年按照上司部署，本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，积极开展“大练兵”行径。全体巡警队员积极参加全局及全市秩序系统的大练兵法律法则考试何况取得了优异的获利。7月份，三名巡警参加了全市的队列礼节比赛，又名民警在全市公安机关大比武中夺得1500米第一和800米第二的好获利。
2004年，按照县委、县政府的合并部署，开展“吉祥郯城”创建行径。按照“合并指挥、合成巡防、属地管理、牵累到东说念主、利益紧缚、同奖同罚”的责任想路制定放哨决议。在对城区的社会秩序现象作了系统分析的基础上，将城区的主要路段分辨为3个重点巡区，将县委、县政府、广场、银行、交易区、学校、病院及夏令案件多发路段及秩序复杂气象手脚放哨的重点，在放哨时候和放哨警力上都加大插足。放哨东说念主员从大队长到巡警队员，每个东说念主都明确我方的放哨区域和牵累，把放哨责任纳入了等第化考核，对放哨责任进行细化和量化。110值班东说念主员有警出警，无警放哨，改变了畴前那种等警出警的被迫模式。三部车全天候参加放哨，放哨车上都贴上了“巡警”和“放哨”字样，把全部警力摆在了街面上，放哨东说念主员随时接受公民的报警和乞助，保证在接警后第一时候到达现场。通过放哨，加大了对城区主要街说念的社会秩序防控力度，在时候和空间上减少犯罪分子的作案机会。2004年巡警在放哨中共就地抓获犯罪犯罪嫌疑东说念主7名，破获刑事案件28起。2004年8月20日5时许，巡警在放哨途中将盗窃犯罪嫌疑东说念主胡国兰（男，36岁，平邑县丰阳乡东说念主）抓获，就地缉获赃车一辆。经审查，胡国兰1995年因盗窃被判刑9年，2003年7月以后，先后在平邑盗窃摩托车、铝、铁等物品，价值8000余元，此案嘱托平邑公安局处理。
2000年以来，农民、股民、下岗员工等群体性上访事件时有发生，骚扰党政机关的平淡办公秩序。这一时期积极协助党委、政府妥善处理群体性事件，爱戴全县的政事稳定成为巡警的一项重要责任。
2001年8月份，巡警大队参与处理了杨集大泥湖事件。2001年3月28日，杨集镇政府干部在辖区大泥湖收“三提五统”时遭本村村民围攻殴打，局长刘秋生带领20多名巡警及队员实时赶到，本日即平息了事态，幸免了事态的进一步扩大。8月1日，大泥湖4名村民因越级上访，被市强制收留，8月3日，在村民朱学芳等8东说念主的挑动下，大泥湖村300多名村民冲击了杨集镇政府、县委、县政府及公安局，并实施打砸行动。巡警队员在副局长张廷举和大队长阚金和的带领下为制止犯罪戾动忍气吞声，打不还手，骂不还口，在遭到违警分子殴打致伤后，如故耐烦紧密地作念劝服老师责任。并按照县委部署圆满完成了对朱学芳等8名犯罪嫌疑东说念主的抓捕任务。
迷水商城2004年3月19日晚23时许，西关三街住户李洪安（男，28岁）被犯罪分子刺中气管后被送往县病院外四科抢救，于次日凌晨物化。经县医疗监督部门初步武断为一级医疗事故。当死者支属李洪勤组织200余东说念主将主治医师作歹欺压在重病房监控室，同期将尸体抬在重病房监控室，摆花圈，烧火纸。接到报警后巡警大队会同刑警及西关所干警30余东说念主在爱戴好县病院平淡办公秩序的同期戮力作念好死者家属的责任。经过近一周的和洽责任，促使死者家属与县病院达成契约，取得了医疗补偿，犯罪东说念主员也被照章处理，这起医疗纠纷得到了妥善科罚。
2000年以来，巡警大队链接接到供电局、地皮矿产局、工夫监督局、工商局、卫生局、食粮局、交通局等单元的报案，响应它们在行政管理责任中，窃电、作歹采矿、冒用商标、私运食粮、作歹行医等犯罪步地时有发生，因公民的法律意志荒芜，多不盲从支配部门的管理，再加上有些单元的法则力度不够，甚而国度财富流失，并给市场经济带来庞杂。根据行政法则单元响应的情况，巡警大队先后派出警力500余东说念主次，和洽法则办案，抓获一多量犯罪犯罪嫌疑东说念主，先后秩序拘留3东说念主，取保候审4东说念主。有劲复古了行政法则机关的责任。
2004年11月，催情液好用吗巡警大队按照县局《对于加强城区秩序防控体系开发的实施决议》的要求，依照城区秩序防范网格化的圭表，从本体起程，组建了城区4个秩序岗位和切断点。从退伍军东说念主中招收了100名保安队员，东说念主员由保安大队负责合并招收，巡警大队负责管理，民政部门纳入编制，订立经久合同，工资纳入县财政预算，并为每名队员办理了养老、医疗、工伤、自在、不测伤害等保障，经过政审体检合格后，进行了为期半个月的警用技能、法律法则阻滞式岗前培训，于2004年12月1日执证上岗。警务责任站组建后，将城区画分为4个巡区，4个警务责任站分4片全方向多头绪的开展昼夜24小时放哨，大大增强了放哨密度和街头见警率。保证城区24小时内随时都有巡警的身影。通过放哨，城区的“两抢”等侵财犯罪特地它突发性犯罪大幅下落，东说念主民民众的安全感与悠然率有了显耀提高。警务责任站组建一个月，巡警共接受公民报警101起，就地抓获犯罪嫌疑东说念主5名，查堵涉嫌汽车4辆，处置群体性事件5起，为民作念善事289件。12月19日，第二警务责任站的巡警放哨至东说念主民路县政府西100米处时，接到民众举报，将正在盗窃的犯罪嫌疑东说念主宋露（男，17岁，住郯城镇南关三街）抓获。
【监监责任】 监管大队是一处聚会关押犯罪嫌疑东说念主、短期已决犯和被照章秩序处罚的隐微犯罪东说念主员的气象。2000年以来，防守所年平均押量为2500东说念主次。根据县城城市开发想象以及公安责任发展的需要，2002年，秩序拘留所迁建于防守所东侧，纳入监管大队合并管理，年均拘东说念主数1300东说念主次。成为全市拘留东说念主数目最多的县区之一，为中型拘留所。
2001年8月在防守所安装了多媒体智能瑕瑜电视监控系统。2004年10月更换为好意思妙晰彩色监控系统。配备民警巡更仪，周界监控系统，对讲系统，在押东说念主员讲述安装，紧要处置报警系统。大大提高了监控管明智商，为开展狱内侦查责任增多了科技含量，实时发现和制止了多起在押东说念主员试图自裁、逃遁的紧要事故，确保了监所安全。2004年又安装了在押东说念主员信息管理系统，范例了在押东说念主员档案管理。
全体监管民警以爱岗敬业、无私奉献的精神，以高度的牵累感和忙活的责任，矫正了多量在押东说念主员，使他们再行扬起活命的帆船。为爱戴社会稳定作念出了积极孝敬。
迷水商城【政保责任】 2000年以来安身爱戴政事稳定，世俗征集内幕性、预警特性报信息是这一时期政保责任的重点之一。重点围绕邪教和作歹宗教组织行径、危及社会稳定的群体性事件等，世俗潜入征集内幕性、预警特性报信息，为带领决策、超前处置提供准确依据。在侦查破案、打击犯罪、爱戴社会稳定方面剖析了“科技强警”、“信息导侦”的作用。五年来共征集敌、政、社情信息500余条。同期，针对“三方面东说念主员”勾通上访卓著问题，作念好了重点东说念主员、紧要节日的稳控责任。
【户政责任】 2000～2004年，全县的户政管理责任，在县局党委的带领和上司业务部门的指导下，宝石服务东说念主民民众、服务转换发展稳定大局，狠抓实有东说念主口管理，强化下层基础开发，深化户籍轨制转换，全面提高户政管理责任水平，为爱戴社会稳定和促进经济发展作念出了孝敬，先后取得一系列荣誉。2000年户政科被评为“山东省东说念主口统计责任先进单元”、“全市第五次东说念主口普查户口整顿先进单元”，2001年被评为“全市公安机关东说念主民悠然下层单元”、“全市户政管理责任先进单元”、“全市东说念主口统计责任先进单元”，2002年被评为“全省东说念主口信息系统开发先进集体”、“山东省东说念主口统计责任先进集体”，2003年户政科荣立集体三等功，2004年被评为“全市户政管理责任先进单元”、“吉祥郯城开发社会秩序详尽治理先进下层政法单元”。
2000年，全县总户数254520户，总东说念主口967911东说念主（男494578东说念主，女473333东说念主），诞生11903东说念主（男5639东说念主，女6264东说念主），物化5953东说念主（男3176东说念主，女2777东说念主），省内迁入8550东说念主，省外迁入1107东说念主，迁往省内9719东说念主，迁往省外1962东说念主。非农业东说念主口151052东说念主。
1～7月，根据国务院对于在寰宇建立和实行公民身份号码轨制的要求，对16周岁以上已编住户身份号码东说念主员，号码由15位升到18位，对16周岁以下未编住户身份号码东说念主员补编18位公民身份号码，并将号码一一登录到《常住东说念主口登记表》和《住户户口簿》上。全县登录《常住东说念主口登记表》967911东说念主，登录《住户户口簿》254520户。
7月25日至8月1日，在西关派出所开展户口整顿试点责任，以点带面，9月，全县完成户口整顿责任，共登记户籍东说念主数964961东说念主，实有东说念主数939037东说念主，暂住东说念主口2341东说念主，纠正户口登记名目差错4809户，为第五次寰宇东说念主口普查提供准确的数据贵府。
加强了暂住东说念主口管理队列，暂住东说念主口500东说念主以上的设3名协管员，300～500东说念主的设2名协管员，300东说念主以下的设1名协管员。
2001年，全县总户数256501户，总东说念主口969604东说念主（男495242东说念主，女474362东说念主），诞生8187东说念主（男4292东说念主，女3895东说念主），物化4862东说念主（男2615东说念主，女2247东说念主），省内迁入6269东说念主，省外迁入1024东说念主，迁往省内7304东说念主，迁往省外1648东说念主。非农业东说念主口100965东说念主。
3月6日，与县播送电视局联合举办了全县户政系统“创东说念主民悠然”常识竞赛，在郯城电视台播出，进一步推动户政警务公开的开展。
6～8月，开展了对1998年以来刑释解教东说念主员的摸底排查责任，逐东说念主写出论断性的考察材料，存入刑释解教东说念主员档案。在摸底排查责任中，全县共挪动警力110东说念主，摸排刑释解教东说念主员1056名，走访干部民众4000余东说念主次，撰写论断性旁观材料1056份，新列管重点东说念主口31东说念主，为78名刑释解教东说念主员办理了落户手续。通过排查，提供破案思路68条，破获案件13起，抓获犯罪嫌疑东说念主31东说念主，其中刑拘10东说念主，逮捕17东说念主，秩序处罚4东说念主。
9～12月，和县东说念主民武装部积极配合，完成军东说念主公民身份号码的编制登录责任。共登录《军东说念主公民身份号码登记表》5850份。
迷水商城迷水商城9月，为县政府草拟了《郯城县东说念主民政府对于积极鞭策小城镇户籍管理轨制转换的文书》（郯政发［2001］69号文献），全县办理小城镇户口320东说念主。此外，实行省场所城镇住户户口与寰宇城镇住户户口并轨，全县14100东说念主场所城镇住户户口全部改登为城镇住户户口。
12月，大尚庄、高册、清泉、归义、十里五个派出所取消管理户口职能，将东说念主口数据合并到红花、马头、泉源、北关四个派出所。
2002年，全县总户数257838户，总东说念主口971607东说念主（男495861东说念主，女475746东说念主），诞生10133东说念主（男5259东说念主，女4874东说念主），物化5864东说念主（男3205东说念主，女2659东说念主），省内迁入6089东说念主，省外迁入1174东说念主，迁往省内7689东说念主，迁往省外1846东说念主。非农业东说念主口102405东说念主。
3月，全县20个派出所将底本“高台阻滞式”的户籍室，改建成为“低台通达式”的办证大厅。
4月，改变了户口性质称谓。将“农业户口”和“非农业户口”称谓分别改为“农村住户户口”和“城镇住户户口”。
5月，东说念主口信息系统由吉林鸿达五代DOS版块升级为六代WINS版块。
4、全县完成门楼牌安装责任。全县制作安装门楼牌28.4万个。
2003年，全县总户数259888户，总东说念主口974163东说念主（男497107东说念主，女477056东说念主），诞生9893东说念主（男5102东说念主，女4791东说念主），物化5164东说念主（男2861东说念主，女2303东说念主），省内迁入5634东说念主，省外迁入1240东说念主，迁往省内7377东说念主，迁往省外1670东说念主。非农业东说念主口165571东说念主。
1～6月，各派出所组织东说念主员进行东说念主口基本信息计帐纠错，确保《常住东说念主口登记表》与想象机存储东说念主口信息一致，为换发第二代住户身份证作念好准备。
7月，改建了县局办证大厅，实行了城区四关派出所户籍业务聚会办公。民众在四关所之间的挪动不需往复跑路，只需到办证大厅就不错办完户口挪动手续，作念到只进一个门，手续全办皆，受到了东说念主民民众的好评。
9月19日，在全县范围内冲突农业户口与非农业户口的界限，合并改登为“住户户口”，实行一元化户口管理，按照本体居住地登记户口，缩短了进城门槛。县局进一步下放了户口审批权限，将县域内的户口挪动、姓名的变更以及两劳开释东说念主员、复退改行东说念主员、大中专毕业生的落户手续全部属放到派出所，大大浅近了民众，赢得了民众的复古。
2004年，全县总户数261327户，总东说念主口977306东说念主（男498529东说念主，女478777东说念主），诞生10407东说念主（男5478东说念主，女4929东说念主），物化5082东说念主（男2851东说念主，女2231东说念主），省内迁入5600东说念主，省外迁入1511东说念主，迁往省内7357东说念主，迁往省外1934东说念主。非农业东说念主口172255东说念主。
2月，归义、十里派出所规复管理户口职能。
鼎力开展爱民、便民、利民服务行径。分别于4月10日和11月23日在县政府广场和沙墩镇政府驻地开展了户口商榷服务行径。对相宜政策、材料皆全的万般户口，实行“央求－受理－审批”一条龙服务，就地赐与办结。两次行径中忖度披发万般宣传材料5000余份，解答民众商榷480余东说念主次，科罚问题34个，现场办理户口118东说念主，受理住户身份证193个，披发住户身份证180个。
3～6月，组织开展对暂住东说念主口、重点东说念主口管理的“百日大行动”。全县新登记暂住东说念主口530东说念主，新办理《暂住证》512个。全县新列管重点东说念主口302东说念主，撤管386东说念主。
7月21日，举办了全县《中华东说念主民共和国住户身份证法》常识竞赛。
开展户口查对责任，为换发第二代住户身份证打下细致基础。7月8日，县政府召开全县换发第二代住户身份证责任会议，7～11月，各派出所开展户口查对，进行东说念主口信息计帐纠错，全县忖度帐户口登记名目差错9676项，重证号430东说念主，错号80东说念主，全部赐与纠正，为换发“二代证”打下基础。
【进出境管理责任】 2000年以来，进一步加强对不准入出境东说念主员查布控责任。完善24小时布控和对法定不准出境东说念主员报备、特殊身份东说念主员备案责任长效管理机制，注重境表里腻烦势力、民族分裂势力、宗教极点势力、暴力恐怖势力和邪教组织东说念主员及紧要刑事、经济犯罪嫌疑东说念主蒙混进出境，时间共给与不准出境东说念主员信息1184条，特殊身份东说念主员信息3732条。2002年以来共查处并遣送4名作歹入境的缅甸妇女，查获3名法定不准出境东说念主员，查获20余名公私分明东说念主员。
随转换通达约束潜入，出（国）境和来郯城不雅光旅游、洽谈贸易、科技疏导的异邦东说念主日益增多。据统计，2000年至2004年间，进出境管理科共受理审批公民出洋（境）1279东说念主次，其中，公民出洋896东说念主次，赴港澳353东说念主次，去台30东说念主次；共查处异邦东说念主“三非”案件2起5东说念主，照章遣送4东说念主；布控不准进出境东说念主员1195东说念主；登记临时住宿境外东说念主员88东说念主次；办理异邦东说念主万般签证7东说念主次；办理台湾住户万般签注34东说念主次；共为3名异邦东说念主办理了居留手续。其间，外事民警先后有两东说念主被评为全市公安进出境系统先进个东说念主，一东说念主荣立个东说念主三等功。
【法制责任】 2000年以来局党委从轨制开发出手，落实法则牵累制，提高法则质料，强化法则监督。先后出台了《郯城县公安局对于改进和加强公安法则责任的意见》、《郯城县公安局根究法则舛讹牵累法则》等一系列范例性文献，落实了民警的岗位牵累制，慢慢强化法制部门的法则监督职能。
2004年4月局党委充分结识到案件审核是法制部门实施法则监督的最有劲的技巧，决定将全部行政处罚案件交法制部门审核；同庚5月24日县局党委又将采用刑事拘留、取保候审、监视居住等强制措施的刑事案件及作事教养案件，全部纳入法制部门的案件审核范围，对案件实行事先事中监督。并出台了对于加强和改进案件审核审批责任的文书，确立结案件审核、审批分头把关牵累到东说念主的轨制。法制部门将刑事行政审核分开，对退查和补查案件列出退查和补查提纲，实时纠正案件弊病。通过严格案件审核，提高了办案质料，使犯罪犯罪分子受到应有的责罚。
2004年4月起，县局建立了紧要案件集体研究轨制，对法则技艺中的紧要问题、紧要案件召开局长办公会集体研究，尽量减少或幸免决策中出现的偏差。
2004年全市法则质料评议考核中，郯城县公安局法则质料居全市第三，跨入全市“优秀”行列。法制科也被市公安局、市东说念主事局评为优秀下层单元。
【后勤保障】 2000年以来，行政装备责任宝石“后勤不后最初行”的指导想想，实施“后勤带动计谋”工程，努力为公安责任服务，为全局民警服务，充分剖析后勤责任的警务保障作用。
迷水商城中华东说念主民共和国成立后直到1970年，公安民警办案全靠两条腿和几辆公用自行车，1971年购进第一辆摩托车，1982年购进第一辆吉普车。跟着公安业务的约束发展，公安车辆逐年递加，1985年全局有多样汽车4辆，摩托车29辆。到2004年，全局汽车则增至103辆。同期，全局所有单元均安装了电脑四级网，通讯开荒和工夫处于领先水平。
民警的办公居住条目慢慢得到改善，1992年以前，全局惟一455平方米的办公面积，到2004年底全局共领有13010平方米的办公面积。其中3814平方米的五层办公楼一座，六座面积为13200平方米的干警寝室楼已插足使用，1100平方米警官餐厅，800平方米的车库大楼，480平方米的办证大厅也插足使用。刑警、巡警、监管全部有孤立的办公大楼，25个派出所也都有格调各别的办公楼，各个下层单元开展的小浴池、小伙房、小菜地、小藏书楼、小文娱室等“五小工程”开刊行径显夸耀期许盎然。公安局还全面鞭策办公自动化开发，全局现存微机123台，全部加入公安网，兑现了市县乡东说念主口警务信息微机联网。
2000年，全局干警全部换发“九九”式新警服，圆满完成新警服换发任务。这次警服换发，全局共披发万般服装、鞋、帽、雨衣等20000余件。
学习与培训并重 管理与老师共举
努力创建一支跨世纪高教学公安队列
2000年以来，郯城县公安队列开发弥远以党的十五大、十六大和邓小平表面、“三个代表”重要想想及寰宇“二十公”会议精神为指针，以建一流班子，带一流队列，创一流责任为办法，牢牢围绕服务转换、创东说念主民悠然这条干线，采用学习与培训并重，管理与老师共举的强有劲措施，使郯城县的公安队列约束向政事坚决，鸿章钜字，规律严明，作风优良，东说念主民悠然的办法迈进。尤其是2004年4月，新一届局党委构成后，锐意转换，与时俱进，选准队列开发切入点，实行等第化管理，极大调换了全体民警的积极性和主动性，灵验增强了公安队列的凝华力和战斗力，始创了郯城县公安责任新局面，为创建和谐社会与“吉祥郯城”作出了卓著的孝敬。为此浮现出了一多量先进集体和英模、元勋。
一、抓关键，切实加强党的开发，建立了一个互助求实，开拓跳动，廉明高效的鉴定带领班子
公安局党委在抓队列开发中，弥远以《中共中央对于进一步加强和改进党的作风开发的决定》、《中共中央对于提高党的在朝智商的决定》为指针，牢牢收拢班子开发这个龙头。本着“治警先治长”的原则，鼎力加强党的开发，提高局党委的战斗堡垒作用。制定了《对于加强局党委成员自己开发的法则》，这个《法则》从三个方面临局党委成员作了严格的要求：一是鼎力加强党的想想开发，夯实立警为公，法则为民的想想基础。以“三讲”、“三项老师”和“贯彻十六大、全面建小康，公安怎么办”、“解放想想谋发展，与时俱进建小康”等大议论行径为机会，狠抓各项行径措施的落实，使每个党委成员的想想有一个大的转变，不雅念有一个大的更新，教学有一个大的提高，进一步增强宗旨不雅念、公仆意志，提高政事鉴别智商，保持高度政事敏税性，科罚好为谁掌权、为谁服务这一根底问题，牢固成立尽心全意为东说念主民服务和为转换通达、经济开发保好驾护好航的服务意志。二是鼎力加强党的组织开发，催请药名字增强互助和大局意志。宝石民主聚会制和党委集体带领下的单干负责制原则，坚决执行任东说念主唯贤的干部途径，宝石才高行厚、自制竞争的原则。中层干部的任命，实行竞争上岗轨制，作念到能者上、平者让、庸者下，使一批年富力强的民警脱颖而出，走向带领岗位。三是加强党的作风开发、廉政开发，约束改进和提高在朝与法则智商。党委一班东说念主宝石党的踏厚实实的想想途径，潜入下层旁观研究，克服官僚主义和花样主义，扎塌实实办实事，密切议论民众，率先垂范执行党风廉政开发轨制、公安部“五条禁令”和省厅十条禁令。在全体党委成员和中层干部中形成了“牵累在先，利居众后，荣辱与共”的共鸣。
二、抓基础，强化学习，狠抓老师培训，提高队列全体教学，夯实队列开发基础
迷水商城公安局党委弥远宝石政事建警，科技强警，向老师培训要警力，要战斗力，在提高教学高下功夫，卓有成效地开展了以下行径：一是在全体民警中潜入开展了“三项老师”和“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”、“解放想想谋发展，与时俱进建小康”大议论行径以及一系列的规律作风聚会整顿行径，把民警的想想合并到党的十六大和寰宇“二十公”会议精神上来，牢固成立为转换通达和经济开发添砖加瓦的服务意志。较好地科罚了队列中存在的公仆意志荒芜、特权想想严重、对民众立场冷、横、硬、推诿蒙眬问题；立案装假、报喜不报忧和责任中的花样主义问题；有法不依、法则不严不公、刑讯逼供、虚耗强制措施等方面的问题。二是鼎力开展建立学习型公安队列行径。重点学习了党的十六大精神、邓小平表面、“三个代表”重要想想和寰宇“二十公”、全省“二十一公”会议精神为内容的政事表面与公安基础常识和须知应会的法律、法则为内容的业务常识。法则每周不少于半天的聚会学习时候，实行学习讲述轨制，建立激励管制机制，保证学习循序渐进，推动民警的全体教学的提高。并通过举办念书心得展览，召开念书疏导会等花样，营造浓厚的学习氛围，实在使念书行径潜入警心。三是鼎力开展大练兵行径，全县民警实行警求实战技能阻滞培训。本着“干什么、学什么，练什么、精什么，练为战、练战结合”的原则，制定严格的《大练兵行径实施决议》和培训轨制。举办了三期警求实战技能培训班，以警务理念、警务技能、警务战术为主要培训内容，采用军事化管理方式，按照《公安机关警求实战基础教练大纲》要求，组织全体民警进行聚会强化教练，通过严格的培训，使受训民警进一步牢固成立法则为民的想想，强化了照章执行警务的不雅念，增强了警务法则圭表的法律意志和安全防范意志，并熟练掌执了一般警务行径中“防、控、查、抓、带”等基本技艺的技能和战术动作，提高了实战水平。组织代表队积极参加市局组织的大练兵通达日、武装越野、警务教官培训、大比武及秋季开通会等行径。在全市公安机关大练兵通达日行径中，郯城县公安民警方队在阅警中，以英武的雄姿，充分展示了大练兵的后果，赢得了各级带领和社会各界的吟唱。
三、抓管理，鼎力加强队列管理长效机制开发，有劲促进公安队列正规化开发
公安局党委，在作念好新形势下想想政事责任的同期，为加强新时期公安队列的管理，对长效机制开发进行了故意的探索和尝试。起初，选准队列开发的切入点，实行等第化管理。为使队列管理公开、透明、自制竞争、以强凌弱、奖优罚劣，末位淘汰，对单元和民警的责任进行全方向考核，等第评定。单元分为优秀、合格、较差三个等第，民警分为优秀、遵法、不遵法三个等第。考核收尾平直与单元的赏罚挂钩。平直与民警的陶冶使用、赏罚挂钩。极地面调换了民警的积极性，充分剖析了民警的主不雅能动性，有劲促进了各项公安责任顺利开展。
二是加强法则监督，落实法则牵累，约束提高法则水和顺法则质料。为进一步严格法则，制定了《对于改进和加强公安法则责任的意见》，把法制责任列为全局性、基础性、关键性责任来抓。这个意见中，建立健全了法则责任带领牵累体系，落实了法则牵累。局长对全局负总责，摊派局带领对所摊派的部门负支配牵累，各法则单元的“一霸手”对本单元的法则责任负平直牵累，办案东说念主员负具体牵累。对各单元办理的刑事、行政案件，一律实行案件经办东说念主、兼职法制员、单元负责东说念主、法制科、局带领“五级把关制”。扩大了法制科审查案件范围，所有行政、刑事案件一律由法制科审核把关，对重点案件宝石局长办公会集体研究审核审批，严把质料关，收到很好效果。在市局2004年法则检讨华夏来的倒数第又名，一跃成为全市前三名，打了翻身仗。
迷水商城三是加大监督、督察力度，确保队列不发生问题。积极组织纪委、督察、政工等部门采用按期和不按期的方法检讨、督察，对各单元和民警落实各项规章轨制和法则禁令情况进行监督、督察。值班局带领在值班时间组织东说念主员进行频繁性抽查督察，督促各项措施落到实处。认真落实市局对应职业项彭胀督办轨制的法则，本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则，实时处理民警责任中出现的问题。仅2004年度，警务督察进行现场督察158次、专项督察29次，发现并纠正问题108件，纪委监察迎接民众来信来访68次，全部实时进行了旁观落实，警诫民警3东说念主，对5个下层科所队、9名民警进行了通报月旦，全年莫得又名民警被根究责罚及被给予党内严重警告、行政警告以上处分。同期，还通过按期不按期的闲谈走访，旁观问卷，“倒查”、“暗访”和“开门评警”行径，拓宽外部监督渠说念，潜入下层，通过世俗地交游民众，走访社会单元，听取意见，网罗信息，发现问题，立项整改，严肃查处，切实保障公安机关和全体民警严格、公正法则。宝石局带领接访日轨制的同期，对疑难信访案件，局带领实行“包案”，并要求亲身“下访”了解情况，督促科罚。
迷水商城四是实行警务公开，加强外部监督，聘用法则执纪义务监督员。把但凡能公开的东西全部公布出去，充分接受东说念主民民众和社会各界的监督。公安局各窗口单元、派出所认真按照上司要求，采用设立警务公开专栏、监督台、印发显然纸、警务公开手册、实行挂牌上岗、轨制上墙等多种花样，对户政管理、秩序管理、110报警服务、职业范围、时限、圭表、圭表等业务进行世俗公开，主动接受监督。本局从东说念主大代表、政协委员等社会各界东说念主士中聘任了33名法则执纪义务监督员，从而强化监督，推动公安队列开发，提高队列全体法则水平，进一步密切警民相干，更好地完成各项公安责任任务。
通过以上三项措施的落实，使全县公安队列开发有了长足的发展，灵验激励了民警责任积极性、主动性，队列战斗力彰着增强，始创郯城县公安责任新局面。
（撰稿东说念主：陈林华 桂瑞云 任 峰 宋 军
赵运宏 于西坤 姚 丽 孙文博
毛英姝 马恒胜 樊爱军 朱晓燕
胡海芳 付贺贺 张 琴
迷水商城审稿东说念主：孙钦刚）
郯城县东说念主民法院
院 长 郭洪岱
副院长 韩明安 徐保民 李相玉（女）
刘新平
政事处主任 朱 坤
迷水商城纪检组长 张希亮
工会主任 白 鹏
党构成员 张金平（1984～2003.09）
2000～2004年12月历任带领班子成员
院 长 刘信吉（1998.03～2001.03）
时海燕（2001.03～2003.01）
郭洪岱（2003.01～ ）
张金平（1984～2003.09）
副 院 长 杨新明（1988.12～2002.06）
韩明安（1988.12～ ）
徐保民（1989.04～ ）
李相玉（女，1993.12～ ）
迷水商城刘新平（1999.01～ ）
政事处主任 朱 坤（2003.09～ ）
纪检组长 张希亮（2003.09～ ）
工会主任 白 鹏（1999.01～ )
【郭洪岱简介】 郭洪岱，男，汉族，1956年3月8日诞生，山东省沂水县东说念主，大学学历，中共党员。1970年12月1日参加责任，1980年9月1日任原临沂市东说念主民法院庭长、副科级审判员，1995年6月2日任河东区东说念主民法院党组副布告、副院长等职务。2003年1月，任郯城县东说念主民法院院长，2003年3月任郯城县东说念主民法院党组布告。郯城县第十五届东说念主大和临沂市第十六届东说念主大代表，中国共产党郯城县第十一次代表大会代表。先后荣立二等功三次、三等功三次。
【刘信吉简介】 刘信吉，男，汉族，1947年6月23日诞生，山东省苍山县东说念主，专科学历，中共党员，1970年7月1日参加责任，1977年4月1日任苍山长城公社党委副布告；1984年12月1日任苍山县神山镇党委布告；1993年3月1日任苍山县东说念主民法院院长、党组布告；1998年3月1日任郯城县东说念主民法院院长、党组布告。1995年11月被省高院授予个东说念主二等功一次，1995年12月31日被省高院授予个东说念主一等功一次，1999年被省高院授予“优秀法院院长”荣誉称呼。
【时海燕简介】 时海燕，男，汉族，1958年7月2日诞生，河北省沧州泊头市东说念主，研究生学历，中共党员，1975年9月1日参加责任，1989年1月任临沂市检察分院副科级检察员；1995年任临沂市东说念主民检察院正科级检察员；2000年1月1日任临沂市东说念主民检察院告状处副处长；2001年2月27日任郯城县东说念主民法院院长、党组布告。
【张金平简介】 张金平，男，汉族，1946年12月诞生，山东省郯城县东说念主，中专学历，中共党员，1965年7月参加责任，1982年3月任郯城县规律检讨委员会委员兼秘书（副科级）；1984年5月任郯城县东说念主民法院院长、党组布告（正科级）；1987年5月任郯城县东说念主民法院院长、党组布告（副处级）；1993年5月任副处级审判员、党构成员、审判委员会成员。1992年荣立个东说念主三等功一次。
迷水商城【韩明安简介】 韩明安，男，汉族，1952年7月11日诞生，山东省邹城市东说念主，大专学历，中共党员，1968年8月参加责任，1976年3月1日被调入郯城县东说念主民法院责任，1979年10月1日任郯城县东说念主民法院刑事审判庭副庭长；1984年4月任郯城县东说念主民法院刑事审判庭庭长；1988年3月任郯城县东说念主民法院研究室主任；1988年12月27日任郯城县东说念主民法院副院长、党构成员（副科级）；1989年9月16日任郯城县东说念主民法院副院长、党组副布告（正科级）。1978年10月被省委授予“司法阵线先进责任者”，1992年被临沂市委授予“优秀共产党员”，2000年度被省高院授予二等功一次。
【徐保民简介】 徐保民，男，汉族，1952年9月9日诞生，山东省郯城县东说念主，大专学历，中共党员，1968年6月参加责任。1976年12月1日任郯城县委办公室秘书；1981年8月1日任郯城县团委副布告（副科级）；1985年8月1日任郯城县公安局副提醒员；1988年8月1日任郯城县司法局副局长；1989年4月1日任郯城县东说念主民法院副院长、党构成员（正科级）。1994年被省高院授予个东说念主二等功一次。
【李相玉简介】 李相玉，女，汉族，1956年2月12日诞生，山东省郯城县东说念主，大专学历，中共党员，1974年10月参加责任。1978年12月1日任郯城县城关团委布告；1982年11月任共青团郯城县委组织部长；1984年11月任郯城县妇联组宣传部长、办公室主任；1988年3月任郯城县妇联副主任（副科级）；1993年12月1日任郯城县东说念主民法院副院长、党构成员（正科级）。1986年被市妇联授予“优秀妇女干部”荣誉称呼，2003年度被省高院授予个东说念主二等功一次。
【刘新平简介】 刘新平，男，汉族，1955年6月18日诞生，山东省沂源县东说念主，大学学历，中共党员，1970年4月参加责任，1976年3月2日被调入郯城县东说念主民法院责任，1985年12月任郯城县东说念主民法院刑一庭副庭长；1988年8月任郯城县东说念主民法院刑一庭庭长；1989年任郯城县东说念主民法院刑一庭长、审判委员会委员、副科级审判员，1999年1月13日任郯城县东说念主民法院副院长、党构成员（正科级）。1990年至1997年荣立个东说念主三等功三次，二等功一次。
【张希亮简介】 张希亮，男，汉族，1959年9月诞生，山东省郯城县东说念主，大专学历，中共党员，1978年3月参加责任，1978年3月至1997年7月在北京坦克7师服役，历任排长、连长、助理员、副场长等职务；1997年9月1日任郯城县东说念主民法院党构成员；1998年10月20日任郯城县东说念主民法院副科级审判员；1999年9月10日任郯城县东说念主民法院审判委员会委员、副科级审判员；2003年9月任郯城县东说念主民法院纪检组长、党构成员（正科级）。1983年12月、1988年12月分别荣立个东说念主三等功一次。
【白鹏简介】 白鹏，男，汉族，1953年11月诞生，河北省深州市东说念主，大专学历，中共党员，1972年4月参加责任，1976年至1988年在郯城县公安局责任，1988年至1995年4月任郯城县原店子乡、小埠乡、小马头乡政府副乡长、党委副布告；1995年5月1日任郯城县东说念主民法院工会主任（副科级）；1999年1月任郯城县东说念主民法院工会主任（正科级）；2003年9月任郯城县东说念主民法院工会主任、党构成员。
迷水商城【朱坤简介】 朱坤，男，汉族，1962年2月诞生，山东省临沂市东说念主，大学学历，中共党员，1978年12月参加责任，1986年7月2日任郯城县物价局办公室主任；1988年12月被调入郯城县东说念主民法院责任；1994年3月任郯城县东说念主民法院归昌法庭庭长、副科级审判员；1999年1月任郯城县东说念主民法院办公室主任；2003年9月任郯城县东说念主民法院政事处主任、党构成员（正科级）。1983年5月被临沂地委授予“后生突击手”荣誉称呼，1992年、1994年、1996年、2001年分别荣立个东说念主三等功一次。
【杨新明简介】 杨新明，男，汉族，1949年10月诞生，山东省郯城县东说念主，大专学历，中共党员，1968年1月参加责任，1970年7月1日任工程兵学院阴私处照管；1978年9月1日任郯城县东说念主民法院秘书；1984年9月1日任郯城县东说念主民法院办公室主任；1988年11月任郯城县东说念主民法院副院长、党构成员（副科级）；1989年9月任郯城县东说念主民法院副院长、党构成员（正科级）。1989年12月31日被省高院授予个东说念主二等功一次。2002年6月去职离岗。
【建功授奖情况】 2000年度，韩明安、吴舟军分别被省高院授予个东说念主二等功一次；2001年度，王永田被省高院授予个东说念主二等功一次，范玉献被省高院授予“优秀司法武断东说念主员”；2002年度，宋保朴、陈君默分别被省高院授予个东说念主二等功一次，王义祥被省高院奖赏为“法庭责任先进个东说念主”；2003年度，李相玉、侯培奕分别被省高院授予个东说念主二等功一次。
【概况】 郯城县东说念主民法院现存干警148东说念主，设刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭（补偿办公室）、执行局（下辖执行第一庭、执行第二庭、执行第三庭、工夫室）、立案庭、审判监督庭、司法考核大队、政事处（下辖组织东说念主事科、老师培训科、老干部管理科）、办公室、研究室（审委会办公室）、监察室和8处东说念主民法庭，东说念主员编制129东说念主。
2000年以来，在县委的正确带领、县东说念主大特地常委会的灵验监督，县政府、县政协和社会各界的鼎力复古下，以邓小平表面和“三个代表”重要想想为指导，潜入学习贯彻党的“十六大”精神，认真本质“公正与服从”责任主题和“司法为民”宗旨，牢牢围绕全县责任大局和创建“吉祥郯城”创建，牢固成立“构筑大稳定、促进大发展”的想想不雅念，把吉祥创建和社会稳定手脚一项重要的政事任务，摆到头等重要位置，通过各项审判、执行责任的开展，充分剖析职能作用，为全县的社会稳定、经济发展和东说念主民民众安居乐业作念出了积极的孝敬。5年来，全院共受理万般案件31187件，审结31127件，结案率为99.8%，有劲地爱戴了社会稳定，促进了县区经济的发展。
【刑事审判】 县法院本着“稳定压倒一切”的原则，弥远保持“严打”高压态势，坚决间隔犯罪的高发势头，力促县区稳定，社会秩序现象彰着好转。一是针对发案特质，重点打击以陈腐、纳贿、挪用公款为主的经济犯罪和以攫取、强奸为主的暴力犯罪。二是加强对轻伤害和再嫁等刑事自愬案件的审理。三是加强对未成年犯罪的责罚、老师、感化、帮扶等责任，使很多未成年东说念主改过自新，成为社会有用东说念主才。四是加强对“缓、管、免”犯罪分子实行按期回拜、追踪帮教，再行犯罪率有所下落。五是鼎力开展法制宣传，选拔典型案例在案发地召开公审大会28次，达到以案释法、老师民众的司法办法。5年来，共受理万般刑事案件2587件，审结2535件，其中受理刑事公诉案件1684件，审结1684件，判处万般东说念主犯1881名。
迷水商城【民事审判】 在提高办案质料和服从高下功夫，民事立案和结案数大幅度增长，审判案件质料约束提高。一方面进一步引申和深化民事审判方式转换，卓著“一个中枢、三个强化”，即以公开审判为中枢，强化庭审功能，强化当事东说念主举证牵累、强化合议庭（或独任审判员）职责，实行大立案机制和排期开庭轨制，审判责任愈加公开、公正、自制。另一方面，本着“多调少判”的责任方针，积极作念好民商事审判。认真落实联合方针，完善联合机制，提高联合艺术，充分剖析联合责任在定纷止争、钝化矛盾方面的积极作用，将多量的矛盾纠纷科罚不才层，消失在萌芽状态，促进了社会镇定。5年来，县法院共受理万般民商事案件17101件，审结18177件，结案率为106%，其中联合结案13814件，联合率为76%。
【行政审判】 约束拓宽行政审判领域，努力化解官民矛盾。积极稳妥地开展行政审判责任，充分剖析监督和复古职能，促进了行政机关照章行政，保护了行政相对东说念主的正当权益。5年来，共受理万般行政诉讼案件666件，审结664件，结案率为99.7%，受理非诉讼行政执行案件3661件，执结3658件。
【执行责任】 实行审执分离原则，加大执行力度，全力科罚执行难问题。一是范例执行圭表。先后出台了《对于加强和范例执行责任的意见》、《对于执行案件采用强制措施的管理办法》和《对于进一步加强和范例执行责任多少问题的法则》等一系列轨制措施，兑现了执行疑异审查权、执行裁决权和强制执行实施权分离，整顿执行秩序，范例执行行动。二是提防执行方法，谨慎执行艺术。宝石以想想老师为主，以强制执行动辅的原则，慎用强制措施，力避莽撞、奸诈的责任方法，同期采用公告执行、督促执行、执行担保等多种方式，用足用活法定强制措施，执行效果显耀，较好地科罚了执行难问题，切实爱戴当事东说念主的正当权益。5年来，共受理万般执行案件10833件（含非诉执行），执结9751件（含非诉执行），执结率为90%。
【司法为民】 按照“三个代表”重要想想的要求，认真践行“司法为民”宗旨，积极为当事东说念主开辟浅近诉讼的“绿色通说念”。一是对特困当事东说念主减缓免诉讼费，实在兑现了“让经济疼痛确当事东说念主打得起讼事”的尊荣承诺，保护了劣势群体、个体的正当利益，爱戴了社会自制与正义。5年来，共为617名当事东说念主减缓免诉讼费近200万元。二是按照“宁让法官多跑腿，不让民繁多受累”的责任方针，设立了便民巡回法庭、节沐日法庭，引申了网上立案、预约立案、上门立案等便民措施，在松开当事东说念主诉累、提高司法服从的同期，实时灵验地化解了万般矛盾纠纷，基本上达到了一般纠纷科罚不出法庭、紧要疑难纠纷科罚不出法院的办法，兑现了审判责任的法律效果与社会效果的有机合并。
【信访责任】 本着“抓信访、促公正、保稳定”的责任想路，按照“关隘前移、要点下移、牵累下移”和首问负责制的责任原则，切实作念好了涉诉信访责任。一是成立了信访责任带领小组，引申了立案庭、纪检组、监察室联合接访处访轨制，按照属地管理、归口办理、谁主办谁负责的原则，由庭室主要负责东说念主手脚处理信访案件的第一牵累东说念主，实行办案东说念主员包信访轨制，形成了从上至下、皆抓共管的“大信访”阵势。二是对信访案件实行转办、催办和带领督办轨制，落实了责任牵累制。三是把信访责任与呈报审查、法律宣传、政策老师等责任有机结合，分析原因，振领提纲，灵验地提高了一次接访处结率。四是按照标本兼治、重在治本的原则，强化结案件质料和法则执纪监督，灵验地堵塞了信访起源；提防作念好信看望题的揣度驻守责任，作念到苗头早发现、情况早欺压、问题早科罚，灵验地减少了信访总量。五是完善了信访责任考核轨制，建立了信访责任长效机制，使信访责任兑现了负增长。5年来，全院共接访246东说念主次，使241东说念主息访，息访率达98%。
【自己开发】 一是潜入开展“司法公正树形象”、“范例化管理年”和“聚会老师整顿”等行径，鼎力加强法院队列开发，努力提高法院全体责任水平。二是建立个东说念主事迹档案，认真作念好事迹考核评价责任。三是鼎力加强“六无”法院（无枉法裁判案件、无超审限案件、无紧要上访案件、无矛盾激化案件、无犯罪违纪事件、无紧要牵累事故）和“五化”法庭（建立范畴化、开发圭表化、审判范例化、管理轨制化、装备当代化）开发，约束提高为全县大局提供优质高效的法律服务智商。四是进一步加强物资装备开发，促使法院全体责任上水平、上台阶。2003年8月20日，建筑面积达13700平方米、投资3000余万元的审判详尽楼破土动工。通盘建筑共分三个部分，中间主体部分共七层，为办公区。办公区西侧为审判区，共三层，容纳300东说念主的大型审判庭1个，中型审判庭3个，袖珍审判庭10个，能科罚所有合议庭同期开庭的问题。审判区与办公区相对孤立，分设了法官通说念、当事东说念主通说念和安检门。办公楼东侧为机关服务中心，设有法官食堂、健身房、文娱室等，便于科罚干警的活命、文娱等问题。通盘审判详尽楼里面设有中央冷暖空调、闭路电视监控系统、微机局域网、电子夸耀器，基本上兑现了办公自动化，绮丽着法院当代化开发上前迈出了坚实的一步。8处东说念主民法庭的开发也全部达到了最妙手民法院法则的圭表，平均面积1350平方米，并作念到了功能皆全、设施配套、布局合理、使用浅近，使审判区、办公区、活命区既如胶如漆，又相对分离，使东说念主民法庭以庄重、典雅的外不雅，成为州里驻地基础设施开发中的一说念靓丽的情愿线。五是本着公开、自制、公正、竞争、择优的原则，于2003年10月16日实行东说念主事机构转换，设立了政事处、执行局，松手原经济审判庭，设立民事审判庭第二庭，松手了原刑事审判第二庭，将原告申庭改为审判监督庭。通过机构调整，使法院里面机构建立愈加科学合理，职责愈加明确明晰，责任愈加范例有序。通过东说念主员调整，使一批年富力强的干警走上了中层带领岗位，使中层带领班子愈加充满期许和活力。通过优化干警队列结构，使全院90%以上的干警进行了岗位交替，兑现了东说念主才的合理流动和东说念主力资源的优化配置。
（撰稿东说念主：徐祗勇 刘祖廷 审稿东说念主：郭洪岱）
郯城县东说念主民检察院
检 察 长 朱士学
副检察长 赵文田 巩卫东 孙 伟
党组布告 朱士学
党组副布告 赵文田
党构成员 巩卫东 孙 伟
韩 露（女） 高广友
纪检组长 高广友
检察委员会
成 员 朱士学 赵文田 巩卫东
孙 伟
反陈腐行贿局
局 长 韩 露（女）
副 局 长 路 平
迷水商城失职犯罪侦查局
局 长 戴开国
副 局 长 朱现启
政事处
主 任 朱广胜
2000～2004年12月历任带领班子成员
检 察 长 朱士学（1998.02～ ）
副检察长 周守兰（1990.07～2003.05）
刘 闯（1999.01～2001.05）
纪检组长 张学玲（1999.01～2002.01）
工会主席 房德虎（1999.01～2003.05）
谢春宁（2003.05～2004.12）
【朱士学简介】 朱士学，男，汉族，山东沂南县东说念主，中共党员，大学文化，经济师，四级高档检察官，1957年7月诞生，1977年9月参加责任，初任医师，后历任区委秘书，县政府办公室秘书、副主任，县政府办公室副主任兼县经济研究中心主任，县政府办公室主任、党构成员、布告。1998年2月任郯城县东说念主民检察院党组布告、检察长。2003年1月再次当选为郯城县东说念主民检察院党组布告、检察长。
朱士学任郯城县东说念主民检察院检察长以来，互助党组一班东说念主带领全体检察责任主说念主员按照“公正法则，加强监督，照章办案，从严治检，服务大局”和“强化法律监督，爱戴自制正义”新时期检察责任方针，公正法则，照章办案，求真求实、塌实责任、开拓翻新，使各项检察责任保持了细致的发展，得到了各级党委和上司检察机关的笃信。自1999年起，郯城县东说念主民检察院贯穿6年被山东省东说念主民检察院记功、奖赏，屡次受到市委、市政府、市东说念主大、市检察院和县委的奖赏和奖励。2000年度，朱士学被临沂市委宣传部、政法委、娴雅委和临沂市检察院授予“十佳检察官”称呼。2004年，被山东省东说念主民检察院授予“全省优秀下层检察长”称呼。
迷水商城【赵文田简介】 赵文田，男，1953年4月诞生，汉族，江苏赣榆东说念主，大专文化，1968年11月在临沂矿务局汤庄煤矿参加责任，1976年10月加入中国共产党，1978年12月调入郯城县东说念主民检察院责任于今，历任郯城县东说念主民检察院布告员、助理检察员、检察员、政工科科长、副检察长兼反贪局局长等职，现任郯城县东说念主民检察院党组副布告、副检察长、检察委员会委员。自进入检察系统责任以来，先后屡次受到市、县委和上司检察机关的奖赏和奖励。
【巩卫东简介】 巩卫东，男，1956年8月诞生，汉族，山东平邑东说念主，大专文化，1976年12月加入中国共产党。1975年8月在沂源县土产公司参加责任，1978年11月调入沂源县东说念主民检察院责任，1980年8月调入郯城县东说念主民检察院责任于今。历任郯城县东说念主民检察院布告员、助理检察员、检察员、经济科副科长、反贪局副局长等职，现任郯城县东说念主民检察院党构成员、副检察长、检察委员会委员。自进入检察系统责任以来，先后屡次受到省、市、县委和上司检察机关的奖赏和奖励，1991年被山东省东说念主民检察院评为“优秀侦查员”，被临沂市东说念主民检察院记个东说念主三等功一次，1990年、1991年先后被临沂市东说念主民检察院记个东说念主二等功，1995年被临沂市委授予“临沂地区十大优秀检察官”称呼，1997年被临沂市委授予“优秀共产党员”称呼、被郯城县委授予“十佳政法干警”称呼，1998年被山东省东说念主民检察院授予“先进责任者”称呼。
【孙伟简介】 孙伟，男，1959年12月诞生，汉族，山东海阳东说念主，大专文化，1975年12月参加责任，1980年4月加入中国共产党，1980年12月调入检察院责任于今，历任郯城县东说念主民检察院布告员、助理检察员、检察员、经济科副科长、反贪局副局长、反贪局局长等职，现为我院党构成员、副检察长、检委会委员。自进入检察系统责任以来，先后屡次受到市、县委和上司检察机关的奖赏和奖励，1992年被山东省东说念主民检察院授予“先进责任者”称呼。
【韩露简介】 韩露，女，1961年9月诞生，汉族，山东邹城东说念主，大专文化，1979年7月在郯城县烟酒公司参加责任，1982年3月加入中国共产党，1985年5月调入郯城县东说念主民检察院责任于今，历任郯城县东说念主民检察院布告员、助理检察员、检察员、纲纪科副科长、纲纪科科长、渎侦局副局长等职，现任郯城县东说念主民检察院党构成员、反贪局局长。自进入检察系统责任以来，先后屡次受到市、县委和上司检察机关的奖赏和奖励。1995年、1998年分别被山东省东说念主民检察院授予“优秀侦查员”称呼，1995年被临沂市东说念主民检察院记个东说念主二等功一次，1996年、1997年、2001年分别被郯城县委、县府授予“十佳政法干警”称呼，1999年被山东省委、省府授予“三八红旗头”称呼，2000年被临沂市委、市政府授予“东说念主民悠然政法干警（记二等功）”称呼，1999年、2000年、2001年贯穿三年被临沂市东说念主民检察院授予“优秀渎侦局长”称呼。
【高广友简介】 高广友，男，汉族，中共党员，大专文化，山东临沭县东说念主，1956年4月诞生，1978年至1980年在青岛轻工业学校机械制造专科学习。1980年至1985年在郯城县造纸机械厂责任，曾任工夫员、开荒管理科科长、团支部布告等职。1985年11月调入郯城县东说念主民检察院责任。先后任布告员、助理检察员、检察员、研究室秘书、研究室副主任、研究室主任、办公室主任、反贪局副局长职务。2003年5月起担任县东说念主民检察院党构成员、纪检组长职务。频年来，屡次受到上司检察机关和市、县委奖赏。
【概况】 2000年以来，郯城县东说念主民检察院设有办公室、政工科、刑事检察一科、刑事检察二科、反陈腐行贿局、失职犯罪侦查局、监所检察科、控告呈报科、民事行政检察科、行政装备科、检察工夫科、司法考核大队、纪检组、工会以及郯城镇检察室、马头镇检察室等机构。2003年进行机构转换，政工科升格为政事处（正科级部门），2004年内布驻守犯罪科和东说念主事老干科。2004年刑事检察一科、刑事检察二科分别易名为侦查监督科、公诉科。同期增设监察科。
2000年东说念主员编制为99东说念主，2003年机构转换后东说念主员编制87东说念主。2004年底共有检察责任主说念主员87东说念主，其中，检察长1东说念主，副检察长3东说念主，检察员59东说念主，司法考核11东说念主，工勤特地他东说念主员14东说念主。
郯城县东说念主民检察院现存办公办案用房面积4829平方米，办案用车19辆；为了加强办案设施开发，2003年在县防守所内建成了具有候审、审讯、监控功能的审讯用房。2003年购置了办公自动化开荒，新建了局域通讯等硬件设施，基本上兑现东说念主手一台电脑；2004年完成了“三级网”和视频会议室的开发；新建干警食堂一处；现在干警住房面积10994平方米，基本上科罚了干警的住房问题。
2000年以来，检察院屡次受到上司机关的奖赏和奖励，2000年被山东省东说念主民检察院授予“五好检察院”称呼，同庚被中共临沂市委、市政府评为“东说念主民悠然政法单元”；2000年、2001年和2003年分别被山东省东说念主民检察院记集体二等功；2001年被中共临沂市委、市东说念主大常委会、市政府授予“全民普法照章治理先进单元”；2002年被临沂市精神娴雅开发委员会授予“公民说念德开发示范单元”；2002年、2004年分别被山东省东说念主民检察院、临沂市东说念主民检察院授予“先进检察院”称呼。
【刑事检察】 2000～2004年，检察院共受理万般提请批捕案件1649件2560东说念主，其中公安机关报捕案件1591件2502东说念主，经审查批捕1254件1800东说念主，追捕94件146东说念主，不批捕287件556东说念主，退查171件310东说念主，公安机关战栗案件60件104东说念主。审查中，改变案件定性87件，发现漏罪231个。5年批捕的犯罪嫌疑东说念主：盗窃案260件427东说念主，故意伤害案205件237东说念主，强奸妇女案71件81东说念主，攫取案121件205东说念主，故意杀东说念主案33件40东说念主。受理检察院自侦部门移送逮捕案件57件57东说念主，决定逮捕51件51东说念主，自侦部门战栗6件6东说念主，审查中追加漏罪3条。共受理万般移送审查告状案件1548件2117东说念主，经审查向法院拿起公诉1382件1819东说念主，不告状5件5东说念主，上呈临沂市院53件95东说念主。
2000年以来，弥远按照“从重从快”的方针，宝石作念到快捕、快诉，保证了不在检察技艺上阻误战机。凡告状到法院的案件，法院均作出有罪判决。在侦查审理中发现的犯罪步地，实时建议检察建议或纠正意见。同期，还积极配合议论部门开展专项治理和社会秩序详尽治理责任。
【反陈腐行贿责任】 2000年以来，弥远宝石“一要坚决，二要隆重，务必搞准”的原则和“由质料型向数目质料型转变”的责任想路，把查办国度机关责任主说念主员职务犯罪放在首位。5年共受理万般经济案件117件，立案查处117件118东说念主，其中科级干部20多东说念主，所查案件分别是：陈腐案67件68东说念主，行贿案43件43东说念主，挪用公款案7件7东说念主，犯罪数额5万元以上的大案49件49东说念主，挽回平直亏蚀475万元。2003年重点立查了建筑系统的职务犯罪，照章立案9件9东说念主，同期积极配合市纪委查处县财政系统职务犯罪案件，照章立案10件10东说念主，其中科级干部5件5东说念主。
在查办职务犯罪的同期，按照“十五大”确立的“反迂腐斗争要打防并举，标本兼治”的责任方针，约束探索驻守职务犯罪的新方法，先后与卫生、工商、税务、金融、电力、交通等8个重点行业的36家单元建立了职务犯罪驻守汇聚。同期还结合整顿建筑市场秩序行径，对廉政契约的执行情况进行了检讨。此外，还结合办案发检察建议41份，提合理化建议84条，均被发案单元接纳。
【失职侵权侦查责任】 2000～2004年，检察院牢牢围绕“强化法律监督，爱戴自制正义”的责任方针，从想想上转变法则不雅念，弥远把职务犯罪查处责任置于服务转换和发展大局之中，本着“一要坚决、二要隆重、务必搞准”的原则，积极开展了渎侦案件的发掘和立查责任，并取得了较好的获利。五年来共受理失职侵权犯罪案68件70东说念主，立案侦查38件39东说念主，其中虚耗权益案18件18东说念主，高下在手案7件8东说念主，其他13件13东说念主，经审查照章告状17件18东说念主，不告状4件4东说念主。立查的失职侵权案件中虚耗权益案件比例较高，占立案总和的47%。
【监所检察】 2000～2004年，检察院积极作念好对五类外执犯的考察责任，以爱戴监管秩序为重点，主要对在押东说念主犯实行万般花样老师，促进在押东说念主犯认罪吃法。2000～2004年县防守所共羁押万般东说念主犯4362东说念主，其中托福劳改1183东说念主，判正法刑13东说念主。立稽察守所民警职务犯罪案件2件2东说念主。建议纠正意见136次。
2001年7月份，服刑东说念主员王作江的呈报引起了本院的高度青睐，通过旁观，发现王作江故意伤害案（自愬案件）熟悉当事东说念主合伙杜撰。在省、市检察机关的指导下，咱们配合公安机关照章对5名涉案东说念主员进行了立案侦查，后均被判处有期徒刑。这一案件的侦破在社会上引起积极的反响，有劲地展现了检察机关公正法则，护法为民，努力本质“三个代表”重要想想的细致形象。
【控告呈报检察】 2000～2004年，检察院共受理来信来访675件次。受理举报思路553件次，其中经济案件思路429件次，失职侵权思路124件次。受理呈报案件111件，按照“归口管理、单干合作”的原则，作念好分流初查责任，从中查处陈腐行贿等经济案件98件，失职侵权案件29件。每年举行一次大范畴的举报宣传行径。【民事行政检察】 2000～2004年，检察院本着“敢抗、会抗、抗准、公开、公正、正当”的办案原则，照章履行对民事审判和行政诉讼行径的法律监督职责。2000～2004年共受理应事东说念主不吃法院顺利的判决116起，立案审查102起，提请或建议提请抗诉74起，建议检察建议6条，法院接纳建议6条。
【检察工夫】 检察院围绕查办陈腐行贿等职务犯罪及打击刑事犯罪，欺骗科学工夫技巧，网罗审查、武断把柄，5年来共受理1562件，共进行现场勘验24次，法医教练武断1102次，文证审查582件，提供工夫协助98次。
【检察队列开发】 2000～2004年，宝石照章建院，在“解放想想谋发展，与时俱进建小康”大议论行径、创“三优机关”行径和“强化法律监督，爱戴自制正义，服务加速发展”老师行径中，县检察院按照市院的部署和要求，认真动员，尽心组织，“卓著三个强化、处理好三个相干、搞好三个结合”抓了老师行径的开展。从严治检，加强职业说念德开发。按照《检察官职业说念德范例》的要求，强化职业自律和职业修养，增强爱民意志。进一步强化想想政事老师，提高干警想想政事教学，增强干警的职业荣誉感和牵累感，克服和纠正拜金主义、享乐主义、极点个东说念主主义倾向，慢慢树耸立确的世界不雅、东说念主生不雅、价值不雅。通过潜入系统地开展上述老师行径，宽绰干警的想想田地、精神面庞、责任作风、责任力度得到了全面提高，各项业务全面提高，受到了市院、县委带领充分笃信，受到社会各界一致好评。五年来有100多东说念主次受到市级以上奖赏。
（撰稿东说念主：李荣晟 傅荣颐 任永正
审稿东说念主：朱士学）
临沂市公安局交警支队郯城大队
大 队 长 高发忠
教 导 员 李培华
副大队长 徐旭东 刘锦荣 衡雪林
2000～2004年12月历任带领班子成员
迷水商城大 队 长 翟玉平（2000.01～2004.04）
高发忠（2004.04～ ）
教 导 员 沈耀华（2001～2004.04）
李培华（2004.04～ ）
副大队长 徐旭东（2000.01～ ）
刘锦荣（2000.01～ ）
衡雪林（2000.01～ ）
【高发忠简介】 高发忠，男，汉族，沂南县辛集镇后埠后村东说念主，1964年诞生，1982年10月服役，1984年加入中国共产党，曾任济南军区司令部电影队长，沂南交警大队办公室副主任、主任、副大队长，郯城交警大队大队长。
【李培华简介】 李培华，男，汉族，临沭县东盘乡前孟町村东说念主，1955年诞生，1970年8月参加责任，1979年加入中国共产党，曾任郯城县公安局侦缉队副指导员，郯城交警大队副大队长、大队长，临沭交警大队大队长，郯城交警大队提醒员。
【概况】 临沂市公安局交通考核支队郯城大队成立于1987年6月，其前身是郯城交通监理站，于1999年3月由郯城县公安局交警大队改为临沂市公安局交通考核支队郯城大队，由底本的副局级单元升格为正局级单元，现存慎重干警91东说念主，其中支队列编38东说念主，县局列编的城区警53东说念主，下设办公室、政工科、财务装备科、宣传法制科、交通管理科、闯祸处理科、车辆管理分所、驾驶员培训学校、一中队、二中队、三中队、四中队、高速公路放哨中队、岑岭头警务责任站等14个科、室、队、所、站，装备警务用车35辆，大客车1辆，施救车4辆。
县境内所辖京沪高速公路30公里，205国说念60.2公里，310国说念25.5公里，省说念232线24.7公里，县乡说念路300余公里。
2000年以来，交警大队认真贯彻上司指令精神，积极响应党委、政府的大呼，弥远把说念路交通管理责任放在首位，约束加大硬件开发和科技插足，抓队列管理，强全体教学，创吉祥大路，实施流畅工程，强化服务意志，提高法则质料，圆满完成了各级赋予的责任任务，确保了县境内说念路的安全流畅。2001年被评为省级创建吉祥大路先进交警大队、省级创东说念主民悠然下层先进单元，2002年度荣立集体三等功一次，2003年被评为市级详尽治理先进集体，大队二中队被评为省级优秀警务责任站，2004年被评为市级详尽治理先进单元、市级悠然先进单元。
迷水商城2000～2004年，交警大队把说念路交通管理中的硬件开披发在重要位置，约束加大科技插足，在主要说念路上制作警示警告绮丽牌、宣传口号牌336块，增想象时信号灯2处，黄闪警示灯20组，电子监控系统6处，开设警务责任站1处，总投资23.9万元，为交通管理责任奠定了基础。说念路交通管理累计进行专项治理236次，查纠违规21.6万次，查扣多样违规车辆13700台次；2003年4月，在抗击“非典”责任中，为守好山东南大门，根据上司要求，在京沪高速公路红花乡、马头镇进出口及205国说念店子警务责任站，设立了三个临时“疫情检讨站”，由三名副大队长任组长，带领民警进驻检讨站，克服各类疼痛，实行24小时顺序值班，共检讨万般车辆6万余台次，发现分歧格车辆57台次，省交警总队朱元龙总队长，胡家兴、董健副总队长到检讨站检讨责任时给予了高度评价，交警大队被评为市驻守非典责任先进单元。在新沂驻军进行的12次军事演习中，共引诱车辆12000余台次。
2004年底，全县共有生动车76237辆，其中汽车5716辆，五小车辆70521辆，2000年至2004年共注册生动车46347台，其中汽车1158台，五小车辆45189台，累计完成车辆教练158690台次，汽车22320台次，五小车辆136370台次；全县累计共发生说念路交通事故5834起，物化549东说念主，伤2984东说念主，平直经济亏蚀12258996元。
（撰稿东说念主：李守祥 审稿东说念主：高发忠）
司 法 局
局长（党组布告） 徐从贞
副 局 长 唐大勇 孙现国
纪检组长 樊玉国
普法照章治理办公室
副 主 任 陆运良
2000～2004年12月历任带领班子成员
局长（党组布告） 徐从贞（2000.08～ ）
副 局 长 唐大勇（1998.12～ ）
孙现国（2004.09～ ）
邱宝文（1993.08～2004.09）
迷水商城纪检组长 樊玉国（1999.01～ ）
普法照章治理办公室
副主任 陆运良（1999.01～ ）
【徐从贞简介】 徐从贞，男，汉族，临沂沂水东说念主，1957年4月诞生，中共党员，大学学历，1972年12月参加责任，历任郯城县东说念主民武装部照管、科长、副部长，2000年8月任县司法局局长以来，为县司法局行政责任的转换、发展作念出了卓著孝敬，充分剖析党支部的战斗堡垒作用，加强司法队列开发，狠抓了岗位办法牵累制管理，制定了严格的考勤轨制，使全局形成协力，充分剖析司法行政职能作用，从县本体起程，全面开展法制老师、照章治理、东说念主民联合、法学老师、讼师、公证、法律服务、法律缓助等各项业务责任，在宝石以党的十六大精神和“三个代表”重要想想为指导，围绕“四五”普法想象建议了“两个转变、两个提高”办法，以创建“吉祥郯城”行径为总抓手，结合本体，高下联动，强化措施，切实深化全县普法照章治理责任，在一定程度上保证了宪法和法律的实施，爱戴了法律的泰斗，提高了东说念主们的法律教学和社会法治化管理水平，科罚了民众良善的热门、难点问题，化解了多量的社会矛盾，爱戴了社会稳定，促进了经济的发展。
【概况】 郯城县司法局主要职能是带领和管理全县东说念主民联合、法制宣传、公证、讼师、法学老师、法律服务等项责任，下设8个科室：办公室、下层科、布道科、政工科、公证讼师管理科、司法武断管理科、法制科、“148”及法律缓助办公室，辖一处两所为公证处、师郯、马陵两个讼师事务所。全县设有17个司法所和10处法律服务所。自“四五”普法以来，局按照省、市的部署和要求，积极探索作念好新形势下普法照章治理责任的新途径和新门道，扎塌实实地进行法制宣传、照章治理、东说念主民联合、法学老师、讼师、公证、法律服务等责任，牢牢围绕“以治促普、法德结合、照章行政”三个重点，高圭表开展“四五”普法责任，进一步增强了全县宽绰东说念主民民众的法制不雅念，提高了干戎行伍的全体教学，促进了民主法制开发，为开发“吉祥郯城”剖析了重要作用。
【讼师业务】 2000年以来，郯城县讼师责任，按照“转换与发展并举，以发展为办法，管理与开发并重，以开发为根底”的指导方针，牢牢围绕转换、发展、稳定的大局，宝石政事效果、社会效果、法律效果、经济效果的合并，为爱戴社会稳定，促进经济发展剖析了积极的作用，讼师队列依然成为鞭策照章治县程度的重要力量，县内设有山东师郯讼师事务所和山东马陵讼师事务所，讼师执业东说念主员21东说念主，其中具有法律本科文化程度的7东说念主，大专文化程度的14东说念主。具有高档讼师职称的3东说念主，具有中级讼师职称的6东说念主，具有低级讼师职称的12东说念主。担任政府机关、企事迹单元、个东说念主长年法律咨询人35家，按照司法部的议论法则，讼师事务所先后制定了《政事迹务学习轨制》、《执业公示轨制》、《收案收费轨制》、《东说念主事管理轨制》、《讼师执业牵累补偿保障轨制》、《晓喻和档案管理轨制》、《讼师利益冲突审查轨制》、《财务管理和分拨轨制》、《拜托代理轨制》、《紧要疑难案件研究议论轨制》、《业务培训和职业说念德老师轨制》、《投诉查处轨制》、《服务质料监督轨制》、《钤记管理轨制》和《信息守秘轨制》等一系列规章轨制，手脚对讼师事务所及讼师进行老师、督导、检考察核的依据。2000年以来，办理刑事谈论1006件，民事代理1831件，经济代理388件，行政代理103件，非诉讼法律事务119件，代写万般法律事务晓喻2650件，解答法律商榷23600东说念主次。两讼师所约束提高和改善办公环境、设施，并建立了严格的管理轨制，以“高最先、高教学、高办法”为原则，为“创一流服务，聚优秀东说念主才，兑现范例化、当代化、专科化、科学化”的办法而努力兴奋。
【公证业务】 郯城县公证处在上司业务部门和县司法局的带领和匡助下，牢牢围绕着“队列开发范例化，业务开展汇聚化，公证圭表范例化，办公设施自动化”的总体想路约束深化里面转换，强化里面管理，激活里面身分，形成一套完备的责任运行机制，从而使办证件数与业务收费额有较大幅度的递加。2000年办证1203件，2001年办证1313件，2002年办证1502件，2004年办证2409件，一年一个台阶。在公证数目增多的情况下，县公证处狠抓公证质料，充分剖析全处东说念主员的能动性，全面提妙手员教学。现存三级公证员4名，四级公证员1名，公证员助理3名，工勤东说念主员1名，其中法律本科学历4东说念主，法律专科2东说念主。公证东说念主员在严格执行《中华东说念主民共和国公证暂行条例》及机关圭表职业的同期，根绝了假证、错证的发生，兑现了公证事迹健康有序的发展，为全县的社会稳定、经济发展作念出积极孝敬。
【普法照章治理】 2000年是实施“三五”普法想象的临了一年，亦然全面检检验收的一年，全县各级各部门制定相应年度商量，并按照“三五”普法想象要求，全面作念好“三五”普法检检验收各项责任。同庚5月在黄山镇召开了全县“三五”普法照章治理责任现场会，转头彭胀了黄山、褚墩等五个州里“早部署、快落实、检检验收创一流”的教授作念法。2001年是“四五”普法启动年，全县召开了“三五”普法转头奖赏及“四五”普法启动会议。县普法办公室荣获全省“三五”普法先进单元，陆运良、杜培佑被评为“全省‘三五’普法先进个东说念主”，县委宣传部等25个单元被评为全省“三五”普法先进单元，李晓发等3东说念主被评为全市“三五”普法先进个东说念主；县委办公室等116个单元被评为全县“三五”普法先进个东说念主。2001年头，根据寰宇和省“四五”普法想象要求，县普法办制定下发了郯城县第四个五年普法想象和第二个照章治县想象，县东说念主大常委会并分别作出了决议。之后，每年头制订当年度实施决议，对普法照章治理的阶段任务，普法对象和内容、措施方法，组织带领等进行全面具体地想象和部署。县六大班子对“四五”普法责任高度青睐，各级党委分别调整充实了普法带领小组和普法办公室，披发普法课本，落实普法经费，每年县财政拨付普法专项经费15万元，当令举办法制讲座和各头绪法制培训班，挪动宣传车，印发宣传材料，进行普法考试等花样，使普法照章治理责任进一步深化，取得了显耀成效，全县建立完善“普法一条街”896个，披发普法课本10万余套。每年以开展“12.4”寰宇法制宣传日行径为载体，潜入宣传宪法及议论法律法则，挪动宣传车100余台次，披发宣传材料20万余份，进一步建立健全了科级以上带领干部学法用法“五项轨制”，制定了《对于进一步加强带领干部学法用法责任的初稿意见》、《对于照章治校的实施意见》，加大了责任力度。每年卓著重点开展普法照章治理责任；2001年全县开展了学法用法、作念娴雅公民聚会老师行径；2002年开展了学法用法、专项治理行径；2003年开展法律政策“五进家”行径；2004年开展了以“五项轨制”为重点的农村责任范例化开发责任，均取得了可喜获利，受到了各级带领的一致好评。2003年9月份，全市“四五”普法照章治理现场教授疏导会在郯城县召开，转头彭胀了“五进家”作念法。2004年，郯城县又被市普法办推选代表全市参加全省“四五”普法教授疏导会。
【东说念主民联合】 郯城县东说念主民联合责任按照国务院《东说念主民联合委员会组织条例》的法则，每年结合联合员培训，村级换届选举之机，实时对下层联合组织进行整顿、充实、调整，建立健全了县、乡、村三级联合汇聚。2004年9月以来，以中办、国办批转的《最妙手民法院、司法部对于进一步加强新时期东说念主民联合责任的意见》、最妙手民法院《对于审理触及东说念主民联合契约的民事案件的多少法则》、司法部《东说念主民联合责任多少法则》等“三个法则性文献”为指导，县委、县政府“两办”转发了《县东说念主民法院、县司法局对于进一步加强新时期东说念主民联合责任实施意见的文书》，成立了由县委摊派副布告任主任的县东说念主民联合责任指导委员会，对东说念主民联合组织开发、队列开发、业务开发、指导管理和经费保障等问题建议了新的更高要求。17个州里均制定了加强新时期东说念主民联合责任实施决议的文献，成立了由党委带领牵头，议论部门负责东说念主为成员的新式东说念主民联合责任带领机构，17个州里全部建立东说念主民调委会，村居调委会862个，企业、事迹单元调委会11个，联合员2795东说念主。2003年县司法局根据上司合并部署和要求，兑现了东说念主民联合责任“七合并”即合并了调委会钤记、标牌、微标、晓喻、责任证、责任规矩和轨制，范例健全了例会，学习、登记、回拜等轨制，调委会实行了“庭式”化联合，使东说念主民联合责任愈加趋于范例化、轨制化。采用专兼职相结合花样，将一批年富力强、文化水平相对较高、有民众权威、热心联合责任的东说念主员充实到联合队列中来，每年县乡两级聚会时候分级培训联合员，切实提高了联合员队列的业务教学。全县各级联合组织和联合员宝石“调访结合、以访为主”的责任方针，宝石抓早抓小抓苗头，充分剖析了“第一说念防地”作用，有劲地化解了多量矛盾纠纷，爱戴了社会稳定。2000年至2004年，共联合多样矛盾纠纷1万余件，联合顺利率达98%以上，出具联合契约书8千余件。
【下层法律服务】 各州里司法所和法律服务所，围绕“转换、发展、稳定”的大局，约束深化转换，强化里面管理，提高队列教学，开拓业务领域，保障和促进了下层社会稳定和经济发展。2000年底，全县11个法律服务所全部实行了“两不、四自”（不在编制、不要拨款、自收自支、自夸盈亏、自我管制、自我发展）管理体制，全县共有注册执业法律服务责任者35东说念主，担任法律咨询人500余家，审查矫正合同900余件，诉讼代理218件，非诉讼代理500余件。至2003年底，全县17个下层司法所，共有司法助理14东说念主，2004年头全县各级宝石要点下移，关隘前移，进一步加强下层基础开发，使下层司法行政责任迈上一个新台阶。在县委、县政府的正确带领和复古下，县司法局积极和洽县东说念主事、编办、财政等部门，对州里司法所实行了立户列编和垂直管理责任，加强了司法所基础设施范例化开发，配皆配强司法东说念主员，提高了队列的全体教学，促进了责任更快更好发展，司法所责任主说念主员由17东说念主充实到53东说念主，办公经费基本足额落实，每所办公用房达到3间以上，充分剖析自己职能上风，认真开展东说念主民联合、普法老师、照章治理、安置帮教等责任，努力始创了全县司法行政责任新局面。
【法学老师】 县司法局依托山东政法管理干部学院，约束加强成东说念主法学老师，开辟“高头绪”普法老师责任，提高带领干部照章行政、照章职业的智商和水平。协助上司业务部门开展了党政机关带领干部法律专科学历式老师，主要搞好成东说念主高等老师考试、法律专科老师、《专科文凭》老师和其它花样的业余函授法律专科老师。共招法律专科学员101东说念主，其中党政机关副科级以上带领干部82东说念主，按照教学大纲的要求，完成了教学课时，通过了各学科考试，合格率达100%，全县法学老师责任得到了长足发展。
【法律缓助】 郯城县法律缓助中心是在1999年2月开通的“148”法律服务专线电话的基础上建立的。至2000年底，解答民众法律商榷960屡次，化解了多量的矛盾，一时候，“拨通6104148，法律服务送到家”的普法服务潜入千门万户。自2001年6月，县司法局启动筹备组建责任，同庚8月28日，在县城东说念主民路与互助路交织处西北角租用的郯城县中心阛阓（县烟酒大楼）二楼慎重挂牌服务。司法局长徐从贞主理了开业庆典，县六大班子部分带领及社会各界东说念主士500余东说念主参加了庆典，县委副布告李登仕讲了话。中心以2001年3月1日起实施的《山东省法律缓助条例》为责任指南，免费为经济疼痛或者特殊案件当事东说念主提供法律服务，在办公条目较为沉重的环境下，取得了较为悠然的社会效益。2003年9月1日，《法律缓助条例》启动实施，这是由国务院制定公布的中国第一部对于法律缓助的寰宇性立法，绮丽着我国法律缓助责任从轨制创立进入到了加速发展的新的历史时期。同庚10月10日，中心搬入县司法局南楼二楼新建的办公室办公，配备了微机等当代办公开荒，有三名专科东说念主员专职服务。放胆2004年底，四年间共完成万般缓助案件126起，使法律缓助这一政府为民办实事的民气工程众所周知。
（撰稿东说念主：何 伟 审稿东说念主：孙现国）
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